Чиновники против безработных
материал размещен 14 апреля 2010 в 14:24, просмотров: 318
Даже внушительные федеральные субсидии не помогли администрации Нижнего Тагила решить проблему трудоустройства 
– В первый раз я пришел минут за десять до открытия, но у дверей центра занятости уже собралась внушительная толпа, – рассказал собеседник «МК-Урал». – Когда двери открылись, в помещение успела зайти лишь часть собравшихся, но администратор сразу объявила, что сотрудники центра смогут сегодня принять только 15–20 человек. Что делать остальным, она не уточнила. Следует отметить, что Нижнетагильский центр занятости, как и все остальные аналогичные организации Свердловской области, работает не меньше положенных по ТК РФ восьми часов в день (понедельник – четверг: с 8:00 до 16:00, пятница: с 8:00 до 15:00, суббота и воскресенье – выходные дни). По словам и.о. директора центра занятости населения Нижнего Тагила Натальи Ветровой, в ее организации прием посетителей ведут три оператора. «Каждый из них может принять не более 15 человек в день», – в частности, сообщила она «МК-Урал», однако даже в таком случае центр занятости должен принимать не менее 45 человек, никак не 20. – В следующий раз я пришел минут за 40 до открытия центра занятости, – продолжил рассказчик. – Но ситуация не изменилась, все то же внушительное количество народа перед закрытыми дверьми. Нужно отметить, что в то время на улице было еще достаточно холодно, стоять там было более чем дискомфортно. И вновь кто-то успел зайти, кто-то нет, остальных, можно так выразиться, «развернули»… Вообще, со стороны ситуация выглядела как издевательство. Ведь посетителям центров занятости и так хватает стрессов! В беседе с «МК-Урал» Наталья Ветрова заверила, что никакого «лимита» в центрах занятости Нижнего Тагила не существует. Специалисты центров принимают всех, кого они в состоянии зарегистрировать в течение дня. Правда, она не уточнила, насколько количество желающих превышает ту самую цифру в 45 человек. Возникает вопрос, почему нельзя грамотно организовать прием граждан, скажем, по примеру поликлиник, ввести систему записей на конкретное время приема? По мнению г-жи Ветровой, в центрах занятости эта система будет неэффективна, поскольку многие, «записавшись», опоздают или попросту не явятся. Однако в поликлиниках эта проблема решается самими посетителями, «в порядке живой очереди». В случае с безработным собеседником «МК-Урал» все закончилось хорошо. После разговора с руководством центра он получил право записаться на конкретное время, пришел в назначенный час и без очереди зарегистрировался. Но сколько менее активных горожан изо дня в день приходят, разворачиваются и уходят, чтобы и на следующий день не попасть в заветный центр занятости? Сколько не возвращается во второй раз? Чем же обусловлена позиция центра занятости, «прохладным» отношением к своим обязанностям или же другими причинами? Немного статистики По данным областного министерства экономики и труда на 1 апреля 2010 года, в целом по Свердловской области на учете в центрах занятости состоит больше 93 тысяч человек, или 3,87% трудоспособного населения. Но в некоторых районах этот коэффициент в разы больше. Например, в Байкаловском – 8,93%, а в Ирбитском – 9,26%. По сведениям пресс-службы департамента службы занятости населения Свердловской области, количество граждан, обратившихся в ГУ «Нижнетагильский ЦЗ» за содействием в поиске подходящей работы, составило за первые 3 месяца 2010 года 3046 человек. Таким образом, по данным на 1 апреля 2010 года, численность безработных граждан (экономически активного населения), состоящих на учете в центре занятости, равна 6318 человек (удельный вес – 2,91%). Коэффициент напряженности на 1 апреля 2010 года составил 5,2 незанятых граждан, состоящих на учете, на одну вакансию, в том числе 4,7 безработных. – Коэффициент уровня безработицы в Тагиле на сегодняшний день составляет 2,97% от количества трудоспособного населения. На учете в центре занятости стоят 7218 тагильчан, более шести тысяч из них имеют официальный статус безработного. С начала 2009 года из 20 300 обратившихся в центр через него были трудоустроены 10,5 тысячи человек, – рассказал экс-директор ГУ «Центр занятости населения» Анатолий Сергеев на состоявшемся в ноябре 2009 года заседании антикризисного штаба в Нижнем Тагиле. В своем докладе Анатолий Сергеев также отметил, что 36 предприятий Нижнего Тагила подали заявки на участие в программе по поддержке занятости населения в 2010 году. По словам руководителей НТМК, ВГОК, УХП и химического завода, финансовая ситуация на предприятиях стабилизировалась. Оптимистичный прогноз Сергеева, как мы видим, не оправдался: за полгода количество безработных тагильчан, состоящих на учете центра занятости уменьшилось лишь на 900 человек. А между тем администрация Нижнего Тагила анонсировала в начале 2010 года значительные финансовые вливания, которые будут освоены в том числе и в рамках создания новых рабочих мест. В марте 2010 года, после прошедшего в Москве заседания правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, глава Нижнего Тагила Валентина Исаева поспешила озвучить внушительные суммы федеральных субсидий, которые скоро должны были появиться в городе. – Если учитывать, что в городском бюджете на развитие Нижнего Тагила средств на 2010 год вообще не предусмотрено, можно сказать, что мы получили очень хорошую поддержку со стороны Федерации. Город в ближайшее время получит в общей сложности 1 млрд 800 млн рублей, – цитирует издание «НЭП 08» Валентину Исаеву. – В ближайшее время мы продолжим работу по остальным проектам комплексного инвестиционного плана, будем готовить предложения по вхождению в федеральный и областной бюджеты на 2011 год В частности, указывает «НЭП 08», было принято решение и о выделении в 2010 году 279 млн рублей на реализацию программы занятости населения в Нижнем Тагиле, это на 35% больше, чем в прошлом году. Данные средства направляются на обучение и переобучение кадров в связи с угрозой массового увольнения и на организацию общественных работ. Помимо этого, пишет «НЭП 08», «как сообщила глава города Валентина Исаева, есть договоренность, что в марте Нижнему Тагилу будут дополнительно выделены средства на ремонт многоквартирных домов – порядка 700 млн рублей. Также ожидается выделение около 300 млн рублей на развитие малого и среднего бизнеса. Эти средства пойдут на обучение начинающих предпринимателей, гранты, оплату процентов по лизинговым платежам, организацию новых рабочих мест и т.д.». Итак, суммируем, сколько же всего обещано денег безработным тагильчанам? 279 млн на реализацию программы занятости населения, часть от 300 млн на развитие малого и среднего бизнеса и – что самое главное – 700 млн, в рамках № 185 ФЗ РФ, на ремонт многоквартирных домов. На эти 700 млн рублей следует обратить особое внимание, поскольку транши в рамках № 185 ФЗ обычно осваиваются за счет привлечения сезонных рабочих, безработных – словом, одной из задач остается создание новый рабочих мест (об этом, кстати, говорят все мэры Свердловской области, участвующие в федеральной программе). По словам Валентины Исаевой, эти 700 млн рублей должны были появиться в Тагиле уже в марте, значит, в апреле большая часть безработных Тагила уже должна была получить какую-либо временную работу на ремонтах домов (разнорабочие, маляры, строители и т.д.). Приведенные выше цифры показывают, что этого не произошло. Более того, центры занятости, мягко говоря, не стремятся сделать все возможное для регистрации и трудоустройства всех уволенных и высвобожденных предприятиями работников Нижнего Тагила. Вполне вероятно, что руководство центров занятости действительно не виновато в сложившейся ситуации, возможно, у них тоже кадровый голод. Но тогда, сложившийся «статус кво» выгоден лишь тем, кому приходится отчитываться перед правительством области и губернатором об официальной (!) статистике безработицы в Нижнем Тагиле и освоении предназначенных на трудоустройство населения средств. материал:
Сергей МАЛЬЦЕВ |
