mk.ru : Московский комсомолец

Практически сразу после декабрьского ДТП с губернатором Мишариным стало заметно, что аппарат полномочного представителя Президента в УрФО берет на себя несвойственные ему управленческие функции. Несмотря на то, что исполняющим обязанности губернатора был назначен Анатолий Гредин, решение ряда вопросов попыталось «замкнуть» на себе полпредство. Многих удивило, к примеру, активное вмешательство полпреда Куйвашева в урегулирование ситуации с увольнениями на Богословском алюминиевом заводе – что характерно, на последнем этапе переговоров.

Необычная и неожиданная медийная активность полпреда Куйвашева стала предметом сначала непонимания, а затем и острой критики со стороны представителей средств массовой информации. Наблюдатели отмечают, что первый выход полпреда на публику – в одной из уральских пивных – стал первым же провалом. Минимум конкретики и очень много болтологии – вот краткое содержание встречи полпреда с общественностью.

Господин Куйвашев виртуозно уходил от прямых ответов на совершенно конкретные вопросы – будь то его отношение к выдвижению Путина на пост президента или же его комментарии к той части собственной биографии, которая касается периода обучения в Йельском университете. Последний вопрос стабильно вызывает раздражение чиновника – известно, что в Йельском университете проходили подготовку оппозиционеры из самых разных стран мира, в дальнейшем замеченные в расшатывании государственной власти.

Вывод, который сделали СМИ и представители деловых кругов, однозначен: в Свердловской области появился активный кандидат на пост губернатора.

Пиар кандидата

После того, как губернаторские амбиции господина Куйвашева стали очевидны, крайне интересно было наблюдать за тем, какие метания начались в его окружении.

Сначала полпредство стало активно созывать пресс-конференцию – иным редакторам перезванивали по несколько раз, настаивая, чтобы кто-то от их редакции обязательно явился. Потом встречу со СМИ отменили – «полпреда срочно вызвали в Москву, мероприятие переносится на следующую неделю».

Что произошло в промежутке между «пивной вечеринкой» и «возвращением из Москвы» – точно не известно. Однако некоторые источники утверждают, что планы по ускоренной смене губернатора Мишарина на Куйвашева были сорваны и теперь полпреду приходится готовиться к прямым выборам.

Тут же СМИ, купленные приближенными к полпреду бизнесменами, запускают сразу несколько «уток»: в губернаторы идет местный олигарх и федеральный министр, а у Куйвашева нет таких амбиций! А буквально на следующий день, уже в кулуарах, начинается распространение информации о том, что областной вице-премьер Михаил Максимов – это человек, пользующийся доверием полпреда и тюменских спонсоров, и решено, что в губернаторы будут «двигать» не Куйвашева, а Максимова.

В эту «дезу» мало кто поверил: несмотря на действительно имеющийся в деловых и чиновничьих кругах авторитет, репутация господина Максимова, мягко говоря, небезупречна. Его имя связывают с многочисленными коррупционными скандалами вокруг строительства выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО». И всерьез воспринимать вице-премьера как кандидата в главы области никто не будет, по крайней мере, до тех пор, пока у прокуратуры не исчезнут вопросы относительно законности потраченных на эту стройку бюджетных миллиардов.

Политологи уверены: Куйвашев наделал кучу ошибок в самом начале своей «кампании», испортив отношения с уральским медиа-сообществом и представителями элит. Так, директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин скептически оценивает медийную политику полпредства.

– Вся деятельность полпреда сегодня – это совокупность пиар-поводов, в большей степени явно одноходовых и с сомнительным эффектом, – уверен Гагарин. – Скорость появления поводов создает впечатление, что пиар-акции имеют временный характер.
Так или иначе, но пока что в расстановке политических сил принципиально ничего не поменялось. Объявлено, что губернатор Мишарин продолжит исполнять свои обязанности. Так что на ближайшие месяцы в Свердловской области установится хрупкое равновесие. В дальнейшем регион, как и всю страну, ждет объявление губернаторских выборов – уже в соответствии с новым законодательством. Не исключено, что случится это уже нынешней осенью.

Ресурсы полпреда

Новость о возможных претензиях полпреда Куйвашева на пост губернатора Свердловской области вызвала не только живое обсуждение, но и интерес к информации о возможных спонсорах чиновника.
Информация тут же нашлась. Источники называют три фигуры: это тюменские энергетики Артем Биков и Алексей Бобров, а также генеральный директор корпорации «Урал Промышленный – Урал Полярный» Александр Белецкий. Про господ Бикова и Боброва известно, что они были замешаны в скандале с «покупкой» австрийского гражданства (назывались суммы в 900 тысяч евро). Что же касается корпорации УП-УП, то мало кому понятно, что же она производит и когда и каким образом государство начнет получать отдачу от гигантских вложений в эту структуру.
Одним словом, деньги у господ есть. Но для выборов деньги не все – необходимо учесть многие другие факторы: отношения с элитами, средствами массовой информации, собственный рейтинг популярности, в конце концов. Известно, что отношение к полпреду президента в народе варьируется от полного непонимания смысла его работы и существования до тихой ненависти к непонятному чиновнику, который занимает огромный дворец в центре города, выстроенный за солидные деньги из казны.

Варягов здесь не любят
Очевидно, что дополнительным фактором, раздражающим избирателя, – помимо статуса полпреда – станет и его происхождение. Уральский избиратель всегда настороженно относился к «варягам», отдавая предпочтение землякам. Не случайно в период назначаемых губернаторов в Свердловскую область прислали уроженца Артемовского района Свердловской области Александра Мишарина. Неизвестно, какую позицию займут деловые круги Урала по отношению к Куйвашеву. Однако наличие за спиной у полпреда тюменских предпринимателей всегда будет означать возможность передела сфер влияния на Среднем Урале.
Помимо отношений с элитами необходимо помнить, что публичная политика – это гораздо более серьезная вещь, чем выступление в пивной перед своими подчиненными и друзьями.
Возврат к прямым выборам губернаторов означает не только сам факт выборов, но и качественно иной, чем в последние годы, состав кандидатов на пост главы региона. В этих условиях чиновникам формата Куйвашева будет крайне сложно конкурировать с опытными уральскими политиками. Многие из них имеют солидный опыт публичных дискуссий и не замечены в близких отношениях с государственным аппаратом. К чиновникам у общества вообще накопилось достаточно претензий и негатива, связанных с огромным количеством коррупционных скандалов.
К слову, источники «МК-Урал» сообщают, что, по меньшей мере, один из уральских политиков федерального уровня несколько дней назад вернулся из Москвы и объявил окружению о начале подготовки своей губернаторской кампании.
Есть еще одна немаловажная деталь: после президентских выборов все сотрудники аппаратов полпредств главы государства (включая полпредов) будут выведены за штат – это обычная процедура. Насчет того, что будет после выборов с самой системой полпредств, – мнения расходятся.
Некоторые осведомленные чиновники утверждают, что система полпредов себя изжила и назрела необходимость реформ в этой части политической системы. Как один из вариантов развития событий рассматривается упразднение федеральных округов и переподчинение высвободившихся чиновников одному из федеральных министерств. Таким образом, из «государева ока» полпреды превратятся в лучшем случае в заместителей не самого значимого в правительстве министра. А в этом статусе шансы на победу в губернаторской гонке у Евгения Куйвашева ощутимо снижаются.
Вероятнее всего, круг кандидатов на пост главы Свердловской области начнет определяться в течение одного – двух месяцев после окончания президентских выборов. Тогда и станет понятно, какие ФПГ и политические группировки хотят усадить «своего» человека в кресло главы региона.

Мы продолжим следить за развитием событий.