Полицейская дубина против бизнеса

В имущественном конфликте свердловских строителей одну из сторон «кошмарят» с помощью силовиков

25.12.2017 в 10:45, просмотров: 12042

В Асбесте развивается некрасивая история на грани криминала. Застройщик «СтройКомплект» после работы в республике Тыва не получил по подряду более тридцати миллионов рублей. Казалось бы, ничего страшного, в арбитраже и не такие проблемы решаются. Однако в этом случае на пути к цивилизованному решению финансового конфликта неожиданно встала полиция. Силовики уже три года «кошмарят» пострадавшую компанию, играя на руку фирме-должнику. О недопустимости подобных действий неоднократно заявляли Владимир Путин и Дмитрий Медведев, но сотрудников асбестовского отдела полиции установки руководства страны, судя по всему, не сильно интересуют. Корреспонденты «МК-Урал» провели собственное расследование и узнали мнение руководителя «СтройКомплект» Ксении Шакировой.

Полицейская дубина против бизнеса

В 2013 году компания «СтройКомплект» из Асбеста получила предложение принять участие в строительстве горнообогатительного комбината на Кызыл-Таштыгском месторождении полиметаллов республики Тыва. Заказчиком возведения этого крупного объекта выступало ООО «Лунсин», созданное представителями КНР. По договоренности с китайскими товарищами асбестовцы планировали в течение 15 лет заниматься транспортными перевозками, а для начала согласились принять участие в окончании строительства объекта.

На тот момент ГОК был почти готов, оставалось построить хвостохранилище, чем и занялся «СтройКомплект» в качестве субподрядчика. Уже тогда ситуация на объекте была неблагополучной: предыдущий подрядчик ушел со скандалом, не дождавшись от генподрядчика ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс» расчета (около 40 млн руб.) за выполненные работы. По нашим данным, в декабре 2012 года заказчик строительства выплачивал аванс, способный покрыть расходы на оплату работы подрядчика, однако не известно, куда ушли деньги. К сожалению, руководителя «СтройКомплект» Ксению Шакирову китайские партнеры и сотрудники ПКФ «Партнер-Экспресс» о существующем финансовом конфликте не предупредили.

В конце апреля 2013 года «СтройКомплект» приступил к строительству хвостохранилища, которое процентов на пятьдесят отставало от графика. Ксения Шакирова согласилась начать без аванса. Представители генподрядчика пояснили ей, что в данный момент не приняты работы за прошедший год, и как только работы, произведенные ООО «СтройКомплект», примет заказчик, оплата последует в течение двух дней. В тот момент у руководителя компании не было сомнения в китайских партнерах, было логичным считать, что представители КНР, по соглашению с руководством республики, планировавшие эксплуатировать ГОК в течение 30 лет, настроены работать эффективно и добросовестно. Генподрядчик на тот момент тоже никаких подозрений не вызывал.

К возведению по договорам подряда привлекли жителей Свердловской, Челябинской областей, республик Тывы и Башкортостана, всего около пятидесяти человек. Китайские компании, работавшие на других участках стройки, выделили необходимую спецтехнику. Объем работ был приличным: необходимо было в огромной чаще площадью около 800 тысяч квадратных метров в горном массиве подготовить земельную «подушку», склеить фильтрационный экран, поверх него уложить несколько десятков сантиметров грунта. Компания, успевшая прославиться в Уральском Федеральном округе высоким качеством стройматериалов и строительных работ, подходила к обязанностям ответственно, нареканий к ее работе у генподрядчика и заказчика не было. Как, впрочем, и денежных выплат.

Согласно договоренностям, компания 25 июля сдала выполненную часть работы генподрядчику. До 30 июля должны были поступить деньги – около семи миллионов. Этого не произошло. Ксения Шакирова заявила, что несет ответственность перед сотрудниками и в случае непоступления денег компания покинет объект. Заказчик встревожился, провел переговоры с генподрядчиком, в итоге «СтройКомплект» получил чуть более трех миллионов непосредственно от заказчика.

Тут же от заказчика поступила просьба ускорить строительство с привлечением большего числа рабочих. Чтобы проблемы с генподрядчиком не мешали работать, китайцы, у которых уже были основания сомневаться в чистоплотности руководства ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс», предложили часть требуемых средств платить свердловчанам напрямую, эта договоренность была отражена в переписке с ООО «Лунсин». Также китайцы признались, что тоже недовольны генподрядчиком и планируют его поменять.

На таких условиях компания согласилась продолжить стройку. Заказчик предоставил свердловчанам списки жителей, которые могут принять участие в работе (привлечение местного населения предполагалось по условиям инвестпроекта). В результате штат сотрудников расширился примерно до ста пятидесяти человек.

После двух недель простоя началось активное строительство. В первых числах сентября «СтройКомплект» получил около 10 млн руб. напрямую от заказчика. Однако объем работ за половину августа и сентябрь был закрыт на 25 млн руб. На конец октября цифра была почти такой же. В ноябре конфликт обострился. Генподрядчик не выходил на контакт с заказчиком, как выяснилось потом – в сентябре 2013 года, имея неотработанный аванс, генподрядчик направил письма о расторжении контрактов с заказчиком. Китайцы требовали от генподрядчика выплаченный ранее аванс, а про «СтройКомплект», казалось, все забыли. Между тем, долг перед компанией составил уже 36 миллионов.

В конце ноября строители покинули объект, так как погода не позволяла работать в текущем году. Китайская сторона уверяла асбестовцев, что в будущем все будет в порядке и в марте следующего года можно будет продолжить уже без скандального генподрядчика. С учетом этого, компания оставила рабочую документацию на объекте. Позже выяснилось, что китайцы все переиграли и решили справиться со строительством с помощью своих компаний.

Вскоре стало понятно, что добиваться своих денег компании «СтройКомплект» придется самостоятельно – в споре с ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс». Вероятно, противоположная сторона тоже об этом догадывалась и решила, что лучшая защита – нападение. Еще осенью 2013 года заместитель руководителя по безопасности ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс» подал в полицию заявление о хищении имущества. Речь шла о тех самых 14 миллионах руб­лей, которые заказчик перечислил напрямую «СтройКомплект».

От руководителя генподрядчика в телефонном разговоре руководство «СтройКомплект» получило некое предупреждение: в Асбесте у них все схвачено, если не будет денег, будут проблемы от силовиков. Правда, на тот момент правоохранители отказались возбуждать уголовное дело, отправив строителей в арбитраж. Возможно, тогда полицейские еще не были настроены «закошмарить» компанию Шакировой. Позже их настроения изменятся...

Затишье перед битвой

«СтройКомплект» начал подготовку к иску против ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс». В начале июня руководство экс-генподрядчика, у которого накануне предыдущий подрядчик сумел отсудить 40 млн руб., осознало, что им грозят новые проблемы в арбитраже. Шесть из восьми учредителей подписали договор купли-продажи доли в этом предприятии на другое юрлицо, учредителем которого являлся некий 75-летний пенсионер, который мог быть номиналом. Было похоже на «слив» компании с целью не платить долги. Когда сделка по продаже состоялась, стало понятно, что в арбитраже будет сложно добиться правды. Поэтому в августе 2014 года «СтройКомплект» заключил цессионное соглашение с компанией, взявшей на себя работу по возвращению долгов.

Цессионер пытался добыть деньги до марта 2015 года. К тому времени схема с продажей доли ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс» провалилась (из-за возражений арбитража) и учредители этой компании вернули себе свои доли. Однако с октября 2014 года по май 2015 года эта компания оставалась довольно «мутной», например, после увольнения директора нового просто не назначали.

Многие рабочие со стройки Кызыл­Таштыгского ГОКа до сих пор не получили все заработанные деньги, которые Ксения Шакирова и пыталась взыскать в рамках Арбитражного процесса.

В результате цессионер заявил, что добиться чего-то без решения арбитража будет сложно, у компании, по сути, нет руководителя, а ее имущество уже куда-то ушло... Ксения Шакирова поняла, что проблему придется решать ей. Были подготовлены документы и наняты адвокаты, чтобы включить «СтройКомплект» в реестр кредиторов в рамках банкротства ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс». В это время бывший генподрядчик не сидел без дела. Готовилась обещанная атака со стороны силовиков.

За дело берется полиция

Еще в ноябре 2014 года по инициативе бывшего генподрядчика в Асбесте возбудили бесфигурантное уголовное дело по факту причинения ущерба генподрядчику. Несмотря на бесфигурантность дела, следователь Александр Рудный (сейчас заместитель главы Малышевского городского округа по вопросам городского хозяйства и строительства) в декабре 2014 года принял решение об обыске и выемке документов в «СтройКомплект». В компании об этом еще не знали.

Силовики (Шамсеев, Бердников и Кураносова) пришли в «СтройКомплект» 20 января 2015 года и показали постановление об обыске, на котором не стояло подписи руководителя территориального отдела полиции. Фамилии визитеров не значились в Постановлении и поручении об обыске, по сути, они не были уполномочены на проведение указанных следственных действий. Только от этих странных гостей руководство «СтройКомплект» узнало о существовании уголовного дела.

Силовики хотели изъять побольше, однако многие бумаги тогда были у цессионеров. Поэтому они ограничились документами, касающимися использования спецтехники на строительстве ГОКа. В процессе распечатки документов для полиции Ксения Шакирова вынужденно обращалась к служебному компьютеру. Наблюдая за этим, полицейские стали импровизировать: заявили, что Шакирова пытается удалить некую информацию, и изъяли системный блок. Выдернули провода из работающего компьютера и забрали. На этом компьютере находились важные для компании документы и программы бухгалтерского учета, которые полицейских, по сути, не касались (позже их пришлось восстанавливать), личная переписка и другие файлы, не имеющие отношения к делу.

После обыска Ксения Шакирова написала в полицию требование на возврат системника. Через несколько дней в компанию пришел сотрудник, один из производивших выемку. На вопросы об основании изъятия он ответил, что Шакирова является подозреваемой (хотя дело, напомним, бесфигурантное). Далее последовало странное заявление: руководитель компании должна явиться на допрос, и уже там ей выдадут уведомление о статусе подозреваемой. Полицейскому объяснили, что по закону так не делается, после чего он вручил повестку, в которой Шакирова была указана в качестве подозреваемой. Не сумев ответить на вопросы юристов компании о необходимом уведомлении, гость затушевался и поспешил уйти.

На допросе Шакирову уже допрашивали в статусе подозреваемой по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору). Была избрана мера пресечения – обязательство о явке.

Как и ранее, речь шла о 14 миллионах рублей, что китайский заказчик перечислил ООО «СтройКомплект». Повод для возбуждения дела изначально выглядел странным. Во-первых, именно генподрядчик не расплатился со «СтройКомплект» за выполненные работы. Во-вторых, указанные 14 миллионов, с помощью которых «СтройКомплект» удалось хотя бы частично выплатить зарплату сотрудникам и заплатить налоги, никогда не являлись собственностью ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс», не проходили через счет этой компании и имуществом организации никогда не были. Более того, данная выплата была произведена по решению заказчика именно во избежание увода денег «налево». Проще говоря, это действие китайцев было как раз антикоррупционным, однако полиция Асбеста умудрилась перевернуть ситуацию с ног на голову.

У руководства «СтройКомплект» возник вполне обоснованный вопрос к правоохранителям: каким фактом установлен ущерб, нанесенный юрлицу? Компания подала около восьми ходатайств об ознакомлении с материалами дела. Всякий раз полиция отвечала отказом. «СтройКомплект» также обратился с жалобой к прокурору Асбеста А.Миронову, но прокуратура повлиять на полицию не смогла.

Строительство хвостохранилища на Кызыл­Таштыгском месторождении. Сотрудники ООО «СтройКомплект» проделали огромную работу на площади около 300 тысяч квадратных метров.

В феврале на это дело поставили нового следователя – Аллу Трофимову, которая тут же вынесла постановление о производстве новой выемки в «СтройКомплект» – на этот раз речь шла о подрядах с физическими лицами. Казалось бы, эти документы не относятся к делу, да и закон «О персональных данных» не дает полиции права без решения суда изымать подобные бумаги. Однако асбестовских силовиков эти тонкости не очень волновали. 2 марта в офисе компании произвели выемку еще двух папок с документами, да еще и в отсутствие Ксении Шакировой (что противоречит нормам УПК РФ).

В этот период через третьих лиц компания получала намеки о взятке для силовиков – за закрытие уголовного дела. Эти предложения были отвергнуты.

Третья атака

27 апреля 2015 года Ксения Шакирова подала заявление в арбитраж о включении в реестр кредиторов генподрядчика. В этот момент подозрительно активизировалась полиция. В конце апреля следователь подала документы в налоговую, с просьбой провести в отношении «СтройКомплект» выездную проверку с выемкой документов по факту уклонения от уплаты налогов.

Интересно, что еще в марте компания в рамках собственных мероприятий, не имеющих отношения к конфликту с ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс», предоставила налоговой необходимые документы, по которым не возникло претензий. Вероятно, надзорный орган указывал полиции на этот факт и говорил об избыточности повторной проверки, но полиция была на удивление настойчивой. Доходило даже до того, что налоговики получили требование о выдаче полиции акта с результатами проверки, как будто налоговая проверка, которая иногда растягивается на год, в данном случае – дело нескольких часов.

В результате давление полиции сыграло свою роль, и 12 мая 2015 года налоговая все-таки начала выездную проверку в «СтройКомплект». Симптоматично, что в составе группы проверяющих оказался полицейский Ильдар Шамсеев. Ранее он изымал документы в «СтройКомплект», а потом проявлял необычную активность в Тыве: якобы самостоятельно, даже без служебной командировки, ездил в республику, изымал документы на ГОКе. Новое появление Шамсеева в офисе «СтройКомплект» укрепило версию о том, что избыточность действий полиции – следствие некой договоренности силовиков с руководством бывшего генподрядчика.

И снова не обошлось без курьезов. Сотрудники налогового органа предъявили требование на предоставление документов, касающихся взаимоотношений с «Лунсин» и ПКФ «Партнер-Экспресс». «Мы, указывая на Шамсеева, говорим налоговикам: «Эта часть документов уже изъята данным сотрудником. Эта часть тоже...» Налоговики удивлены, они даже не знали, что полиция что-то изымала», – вспоминает Ксения Шакирова. В тот день сотрудники налогового органа, не имея оснований, не стали изымать какие-либо документы деятельности «СтройКомплект». Но как Шакирова поняла потом, этого жаждали сотрудники правоохранительных органов.

«Все схвачено»

Только через неделю руководству «СтройКомплект» стало известно, что 12 мая следователь Трофимова зарегистрировала заявление о том, что компания уклоняется от уплаты налогов. При этом почему-то передала его не в органы Следственного комитета, а в полицейский отдел по экономическим преступлениям (где как раз работают те самые Шамсеев и Слепухин).

По факту никакой неуплаты налогов не было, а налоговая проверка только началась. Однако 20 мая сотрудники Асбестовского отдела полиции Слепухин, Шамсеев и Кирчиков вновь появились в офисе «СтройКомплект». Силовики с расстояния около метра показали Шакировой некое постановление (как позже выяснилось, в материалах проверки никакого постановления нет), ознакомиться с ним не позволили. На основании этого «документа» из офиса изъяли все документы из закрытых шкафов и три системных блока. Знакомиться с положением о введении режима коммерческой тайны от 2011 года и Федеральным законом «правоохранители» даже не захотели, хотя, как положено, везде была информация о введенном режиме.

Хитрая игра против ООО «СтройКомплект» ведется и в рамках процесса в Асбестовском городском суде. По словам руководителя компании Ксении Шакировой, на защитников подсудимых оказывается давление со стороны одного из членов квалификационной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области, который пообещал поговорить с ними в другом месте.

Всего было изъято 58 папок с документами. Полицейские унесли даже учредительные документы. При этом было допущено множество нарушений. Текст замечаний Шакировой к полицейскому протоколу занял десять листов! Строители вновь пожаловались на действия полиции в прокуратуру, но это не помогло.

Очевидно, что невнятно обоснованные действия полиции сыграли на руку ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс» накануне процесса в арбитраже. Как можно отстаивать свою правоту в суде, если необходимые для этого доказательства у тебя накануне забрали? Отдав все документы, руководство «СтройКомплект» уже не сомневалось, что руками силовиков против компании ведется грязная игра и дальше будет хуже.

Задержание

Вероятно, лишения «СтройКомплект» документов, которыми можно воспользоваться в суде, противоположной стороне было мало. Необходимо было физическое отстранение от дел самой Ксении Шакировой.

26 мая в офис компании вновь пришли полицейские, на этот раз с поручением о доставке Шакировой к следователю. В кабинете следователя предпринимателю рекомендовали подписать протокол о задержании. На вопрос об основаниях задержания никто не ответил. По совету адвоката Ксения Шакирова вписала в протокол все свои возражения (отсутствие оснований для задержания, отсутствие уведомления адвоката о задержании и т.п.). В этот же день ее поместили в ИВС. «Сотрудник ИВС сказал, что впервые видит такую гражданку в его заведении», – вспоминает Ксения.

27 мая ей предъявили обвинение, и начался суд об избрании меры пресечения. По материалам проверки представители «СтройКомплект» узнали о наличии свидетельницы, заявившей, что компания практически не работала на месторождении в 2013 году. Об этом же сообщал другой свидетель, который сам выехал с месторождения в 2012 году. В суде были представлены обрывки разговоров со свидетелями, а не цельные записи. Звуковую запись якобы разговора двух свидетелей о фальсификации доказательств со стороны Шакировой и вовсе никто не заслушивал. В протоколах были указаны конкретные места проведения допросов, однако (как выяснилось потом в ходе допросов этих свидетелей) допросы осуществлялись в автомобиле с участием третьих лиц. Вопрос о залоге суд даже не рассматривал и вынес решение о помещении Ксении Шакировой под домашний арест с 29 мая.

29 мая следователь Трофимова, издав собственноручно два постановления, изъяла у руководителя ИВС ювелирные украшения и сотовый телефон Шакировой, при этом никто уведомлять собственника о данных операциях не собирался. Спустя год выяснилось, что золотые серьги с драгоценными камнями и браслет, подаренные родителями, а также нательный крестик и часы были оценены в 15265,60 рубля. Все вместе ювелирные украшения с драгоценными камнями в такую сумму были оценены Городским ломбардом. О том, что в данном случае должны были быть привлечены лицензированные оценщики, никто и не знает. Решение о наложении ареста на это имущество вынесено Асбестовским судом в день рождения Шакировой, которую на суд не пригласили и решение суда вручили спустя год по требованию.

С 27 мая и до 29 июня Ксении еще два раза предъявлялось обвинение, при этом менялись его формулировки, теперь предпринимательницу уже обвиняли по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Просьбы об ознакомлении с документами о причинении ущерба юрлицу сначала игнорировались, затем 16 июля Шакировой все-таки выдали 14 томов уголовного дела, в которых следовало разобраться в крайне сжатые сроки – до 20 августа.

Беспардонность в суде

В это время ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс» пользовалось полученными козырями для проведения своей линии в арбитражных судах. Удобно же? Руководитель «СтройКомплект» стараниями полиции сидит под домашним арестом, все бумаги фирмы, благодаря тем же силовикам, изъяты. Вдобавок адвокаты бывшего генподрядчика могут спокойно приносить в суд заверенные следователем Трофимовой документы из уголовного дела и убеждать арбитраж в том, что принимать решение в пользу обвиняемой просто глупо.

В своей бесцеремонности на суде первой инстанции представители ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс» перешли грань разумного. Вместо адекватных аргументов по делу один из них прямо заявил, что Шакирова – мошенница. Когда судье надоели эти попытки манипулировать арбитражем, она предложила адвокату подписать в протоколе судебного заседания уведомление об ответственности за клевету. Адвокат бумагу подписать отказался...

Собственная беспардонность подвела представителей ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс» в суде первой инстанции. «СтройКомплект» одержал победу и был включен в реестр кредиторов. Однако во всех следующих арбитражных инстанциях решение было вынесено не в пользу этой компании. Сейчас представители компании готовятся к процессу в Верховном суде.

Информация об уголовном деле, возбужденном против одной из сторон хозяйственного спора, к сожалению, продолжает во многом определять решения арбитражных судов в России. Федеральная власть неоднократно обращала внимание на недопустимость вмешательства в финансовые споры с помощью уголовных процессов.

«Актуальная тема – поставить барьер на пути тех, кто использует уголовное преследование как дубину в корпоративных спорах», – говорил Владимир Путин. Однако ситуация, когда действия правоохранительных органов и судов на местах противоречат позиции руководителей государства, к сожалению, не редкость.

Хитрость с документами

Долгое время компания пыталась вернуть изъятые документы. Их отдали только в августе 2016 года, да и то после вмешательства прокуратуры Свердловской области. Выяснилось, что по закону эти бумаги, как и системные диски, следовало вернуть годом ранее, так как еще 23 июня 2015 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении «налогового» уголовного дела. Однако силовики с какой-то целью хранили все изъятое. И этой ситуацией пользовались в суде представители ООО «ПКФ «Партнер-Экспресс».

Из-­за нежелания бывшего генподрядчика отдавать 36 миллионов рублей руководитель ООО «СтройКомплект» Ксения Шакирова подвергается давлению со стороны силовых структур.

Три папки с документами в 2016 году так и не вернули. При изъятии по требованию «СтройКомплект» все документы были пронумерованы и описаны, акты подписаны сотрудником Слепухиным. Между тем, в этих папках содержатся важные бумаги – исходящие 2014 года, когда «СтройКомплект» выставлял финансовые претензии к ПКФ «Партнер-Экспресс».

По факту выемки всех документов «СтройКомплект» обращался в отдел собственной безо­пасности МВД с заявлением на начальника отдела по экономическим преступлениям Чучалина. Позже на Чучалина было наложено дисциплинарное взыскание.

Не захотели решать проблему с документами и в Следственном комитете, отказавшись возбуждать уголовное дело по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Следователи аргументировали тем, что по изъятому имуществу отсутствовал некий процессуальный документ. Если постановление об отказе от возбуждения уголовного дела, касающегося тех самых документов, не является тем самым процессуальным документом, то какая тогда бумага нужна следствию? После жалоб и личных приемов у руководителя регионального Следственного управления СКР сотрудник, выносивший постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, быстро уволился.

Уголовное дело

Уголовное дело о мошенничестве 1 сентября 2015 года было направлено в Асбестовский городской суд. Об избыточности данного процесса немало говорилось на разных уровнях. Фактически на уровне арбитража (если не считать еще не прошедшее обжалование в Верховном суде РФ) уже принято решение о том, что «СтройКомплект» должен заплатить ПКФ «Партнер-Экспресс» 14 миллионов рублей. При этом параллельно идет уголовный процесс, касающийся той же самой суммы и тех же самых денег.

С самого начала суд странным образом пошел не в пользу «СтройКомплект». По непонятной причине было отменено предварительное заседание, на котором ответчик планировал заявить ходатайство о возвращении дела прокурору. Когда это ходатайство было озвучено на первом заседании, судья заявил, что такое ходатайство рассматривать поздно...

В суде были заслушаны показания двух потерпевших физических лиц, утверждавших, что по факту на месторождении работали только они и еще около 15 наемных рабочих. И это тоже интересный момент – двух физических лиц признают потерпевшими по уголовному делу в январе 2015 года, а само дело возбуждают только в мае и соединяют с основным. При этом эти лица предоставляют только договор подряда и некую никем не подписанную таблицу. Провести огромный объем работ, выполненных на месторождении «СтройКомплект» за несколько месяцев, такая «бригада» физически неспособна. Однако эта логика, похоже, мало кого интересует.

По мнению Ксении Шакировой, еще в ходе предварительного следствия сотрудниками правоохранительных органов оказывалось значительное давление на ключевых свидетелей защиты. По ее словам, некоторые даже подавали заявление в полицию о том, что на них оказывается давление со стороны следователя и еще неких лиц. В ходе допроса якобы говорились фразы «если не подпишете такой протокол допроса, то сядете на одну скамью с обвиняемыми», многие после звонков с требованиями приехать и дать «правильные показания» просто переставали выходить на контакт.

Также в суде представили протокол исследования системного блока из офиса «СтройКомплект», который был изъят в самом начале. Оказалось, что к системному блоку был допущен специалист, который ранее был трудоустроен в ПКФ «Партнер-Экспресс». Якобы именно он работал с данными, да еще и на безвозмездной основе. Не слишком ли дружеские связи установлены между руководством бывшего генподрядчика и Асбестовской полиции и почему о них так откровенно говорят даже на суде?

А вот показания главного бухгалтера ПКФ «Партнер-Экспресс» сыграли скорее в пользу «СтройКомплект». При ответе на вопросы главбух заявила, что денежные средства, которые прошли от китайцев в «СтройКомплект», она не видела, никогда не отображала на бухгалтерском балансе, имуществом ПКФ «Партнер-Экспресс» эти деньги не были, налоги с них не платились. Более того, в ПКФ «Партнер-Экспресс» должен проводиться аудит, и тогда бухгалтер никаких справок о причинении ущерба не составляла. Эти самые 14 миллионов вообще нигде не фигурировали. Да и не могли, ведь китайский заказчик по собственному решению перечислил эти деньги напрямую подрядчику.

Странная позиция бизнес-омбудсмена

По словам Ксении Шакировой, в этом деле единственным органом, способствовавшим восстановлению справедливости, оказалась прокуратура Свердловской области. В частности решению проблемы с незаконно изъятыми документами способствовал начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания Александр Костин и его непосредственный руководитель Надымов Игорь Андреевич.

Многочисленные обращения в другие инстанции пока не приносят должного результата. Неожиданно неконструктивную позицию заняла даже уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх. Впервые Ксения Шакирова столкнулась с аппаратом бизнес-омбудсмена при разговоре с начальником юридического отдела Дубовкиным.

«Перед этой встречей я не успела прочитать закон об уполномоченном и поверила Дубовкину на слово – о том, что аппарат бизнес-омбудсмена не наделен никакими полномочиями по поводу обжалования действий сотрудников МВД», – рассказывает Ксения Шакирова.

Позже на круглом столе с участием полиции и бизнес-омбудсмена Ксения Анатольевна раскритиковала деятельность аппарата уполномоченного, который за год помог только нескольким предпринимателям, но не оказывал содействие тем, кому на голову незаконно опустилась полицейская «дубина», о которой говорил президент Владимир Путин. Хотя федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» предполагает оказание такого содействия. Эти факты вызвали удивление у некоторых уполномоченных из других регионов страны, заявивших, что они регулярно защищают предпринимателей от избыточного давления полиции.

В ноябре 2016 года Ксения Шакирова встретилась с Еленой Артюх по другому вопросу. Ей было необходимо съездить в трехдневную рабочую командировку в Москву, которая не мешала процессуальным действиям по делу. Правоохранители же предупредили предпринимательницу, что ее за это арестуют. По словам Ксении Шакировой, бизнес-омбудсмен тогда заявила, что волноваться не о чем и в случае изменения меры пресечения она вмешается в этот процесс. Аналогичное мнение об отсутствии оснований для изменения подписки о невыезде на домашний арест высказал и прокурор Свердловской области Сергей Охлопков на личном приеме за несколько дней до домашнего ареста.

В результате после командировки Шакирову все-таки арестовали, а Елена Артюх 13 декабря прислала ей письмо с рассуждениями о том, что предприниматель «нарушила подписку и сама виновата». В этот же день Свердловский областной суд признал незаконным решение об изменении меры пресечения на домашний арест. Получается, у бизнес-омбудсмена была возможность защитить права предпринимателя и одержать победу, но она предпочла занять противоположную сторону... С тех пор Ксения Шакирова в аппарате Елены Артюх не самый желанный гость.

Здесь не уважают политику президента?

В настоящее время в ходе судебных заседаний в Асбестовском городском суде сотрудники прокуратуры пытаются взыскать те самые 14 миллионов, которые ООО «СтройКомплект» должно вернуть по решению арбитража (на сайте ФССП имеется информация о возбужденных исполнительных производствах), только уже с Шакировой и еще раз. Итог один – заказчик строительства забрал себе гарантийные удержания и сэкономил на конфликте генподрядчика и «СтройКомплект» более 50 млн, генподрядчик растратил аванс в 35 млн по своему усмотрению, подрядная организация из Новосибирска – банкрот, а руководитель «СтройКомплект» находится под уголовным преследованием.

Также в этом деле есть более сотни пострадавших работников подрядных организаций Новосибирска и Асбеста, которые в сложных условиях выполняли работы в республике Тыва и не получили полный расчет за выполненные работы. Парализуя деятельность ООО «СтройКомплект», лишая компанию документов и возможности получить заработанные деньги, силовые органы в конечном итоге лишают зарплаты простых тружеников.

Мы рассмотрели всего один имущественный конфликт строителей. Но эта асбестовская история серьезно компрометирует всю Свердловскую область. Представители Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» «кошмарят» бизнес, органы Следственного комитета и областной прокуратуры дистанцируются от проблемы противоправных действий в отношении участников коммерческой деятельности. Бизнес-омбудсмен не исполняет определенные законом функции по защите предпринимателей...

Кажется, здесь никто не слышал о позиции президента Владимира Путина, выступающего против уголовной травли участников финансовых споров, или установка руководства страны на цивилизованное решение бизнес-конфликтов намеренно игнорируется. О каком нормальном развитии малого и среднего бизнеса в регионе может идти речь, если отношения в этих бизнесах до сих пор выстраиваются под ударами полицейской «дубины»?