Помочь предприятиям выжить
Свердловские бизнесмены и представители власти встретились в рамках ТОП-клуба, чтобы обсудить проблемы, связанные с COVID-19. Открыл совещание заместитель губернатора Алексей Орлов.
— Сегодня делаются разные прогнозы. Кто-то очень скептически, кто-то с уверенностью смотрит в будущее. На мой взгляд, мы не должны терять оптимизм, так как уже не одну сложную ситуацию переживали. Сегодня, как показывает практика, для многих представителей бизнеса открылись новые возможности, — сказал чиновник.
По его словам, у предпринимателей иногда нет понимания мер поддержки, что уже действуют. При этом много делается на федеральном уровне и региональном уровнях. Выделяются колоссальные суммы для прямой поддержки бизнеса и через субсидии, вводится отсрочка взимания налогов, снижаются налоговые ставки, поддерживаются самозанятые, некоммерческие организации.
— Надо четко понимать, что губернатор Евгений Куйвашев, учитывая специфику региона, большое количество предприятий с непрерывным кругом деятельности, взял на себя смелое решение — не останавливать работу промышленных предприятий, — отметил замгубернатора. — Принятые в регионе меры мы обсуждали с союзом промышленников и предпринимателей, с представителями торговой палаты. Принятые меры позволили не допустить на промышленных предприятиях больших проблем.
29 представителей Свердловской области попали в перечень системообразующих предприятий Российской Федерации. Для них предусмотрены меры по сохранению занятости, поддержке объемов производства и конкурентоспособности. Дополнительно власти региона предлагают включить в список еще 26 организаций.
Сформирован также региональный перечень предприятий, которые могут рассчитывать на поддержку. Таких уже 246, и список будет расширятся.
Сейчас в регионе реализуется план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики. Этот план обсуждался с представителями всех ведущих предпринимательских объединений региона. В нем восемь разделов, касающихся мониторинга, поддержки предприятий, в том числе малого и среднего бизнеса, обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса. Также меры направлены на неснижение объемов строительства и на стабильную работу общественного транспорта, включая междугородние перевозки.
— Мы в ежедневном режиме осуществляем мониторинг высвобождения работников организаций. К сожалению, безработица растет. Мы находимся в горизонте 60 тысяч лиц, которые не имеют постоянной работы и зарегистрированы на бирже. Зафиксировали резкий скачок в три раза, так как начинали год с 20 тысяч безработных, — говорит Алексей Орлов.
Выход из кризиса
С целью поддержки малого и среднего бизнеса, оказавшегося в зоне риска из-за эпидемии, губернатор Евгений Куйвашев утвердил отдельный план поддержки, отметил Алексей Орлов. Он уже реализуется. По состоянию на 21 мая Свердловский областной фонд поддержки предпринимателей выдал 296 займов, перечислил по 270 договорам почти 400 млн рублей. Кроме этого реструктурированы 282 займа на 474 млн рублей. 4,5 тысячи самозанятых получили выплату в 5 тысяч рублей.
Свердловская область получает федеральную поддержку. По состоянию на 18 мая региональные банки представили 522 кредита под нулевую ставку для выплаты зарплаты на 1,5 млрд рублей. Широкий пакет принят для поддержки некоммерческого сектора: льготные кредиты на выплату зарплаты сотрудникам, полное списание страховых взносов авансовых платежей по налогам за второй квартал текущего года, мораторий на проверки.
Президент России Владимир Путин поручил к 1 июня подготовить план восстановления экономики и занятости населения. Он должен быть гибким, готовым к реагированию в меняющейся ситуацией с пандемией, говорит замгубернатора. Региональными властями прорабатывается подход, основанный на рекомендациях Роспотребнадзора и мировой практике.
На первом этапе планируется открыть предприятия, деятельность которых связана с потребителями. Речь идет о сфере услуг, торговле непродовольственными товарами предприятий с площадью до 400 кв.м. На втором этапе — разрешение работы компаний, торгующих непродовольственными товарами, площадью до 800 кв.м., отдельных образовательных организаций.
На третьем этапе возобновляется работа предприятий и сферы услуг без ограничения площадью, а также общепита. Откроются гостиницы.
— Мы должны думать о будущем, о посткарантинном периоде. Такую задачу поставил руководитель нашего региона — Евгений Владимирович Куйвашев. Пандемия коронавирусной инфекции рано или поздно закончится, и нам надо продумать комплекс мер. Мы готовим комплексную губернаторскую программу с рабочим названием «Общественная безопасность уральцев». И губернатор ставит задачу выйти с ней на федеральный уровень, — рассказал Алексей Орлов.
Освобождение от налогов и льготные кредиты
Затем дали слово бизнесу. Тех, кто столкнулся с самыми большими проблемами и находится в сложной ситуации, представлял заместитель председателя Свердловского областного отделения «Опора России» Дмитрий Ханин. Выручка таких предприятий за время особого режима упала на 30-100%.
— Ситуация не позволяет выполнять взятые обязательства: зарплата, оплата аренды и налогов. Притом нашим предприятиям невозможно отправить работников на удаленку, — объяснил проблемы Дмитрий Ханин.
По его словам, представители таких предприятий предлагают отменить нормативные требования, прямо не связанные с обеспечением безопасности или обеспечивать их с помощью государства. Они предлагают максимально снизить необоснованную нагрузку (требования по установке допоборудования, сертификация, присвоение квалификации, сдача отчетов и т.д.).
Также предлагается разработать специальные мероприятия по обелению рынков посредством улучшения условий официальной деятельности. Ведь сейчас бизнесмены вынуждено перешли на серые и откровенно черные схемы. Микробизнес необходимо освободить от налогообложения, а также от платежей за государственное и муниципальное имущество, как это сделано во многих странах, предлагают предприниматели. Сейчас действуют полумеры — отсрочки и рассрочки по платежам.
Предлагается механизм, стимулирующий арендодателей на снижение ставок. Такая мера уже реализуется в Москве: арендодатель снижает ставку на 50%, а для него снижается налог на имущество.
Пострадавшие предприниматели предлагают обеспечить доступ к заемным целевым ресурсам всем малым и средним предпринимателей на приоритетных направлениях под 0,5%, для производственных предприятий — 2%, для остальных — 4%.
— Руководство региона должно обеспечить предприятия исчерпывающими мерами санитарно-эпидемиологической безопасности, — считает Дмитрий Ханин. — Даже, если сейчас предприятия откроются, у них не будет средств на обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности. Не будет возможности приобретать оборудование и инвентарь.
Алексей Орлов в ответ прокомментировал несколько предложений. Он напомнил, что затраты предприятий на санитарно-эпидемиологическую обстановку можно учитывать до налогообложения, а льготные кредиты уже выдаются.
Газпром должен платить
Председатель «Деловой России» в Екатеринбурге Леонид Гункевич также считает, что необходима программа льготного кредитования, рефинансирование имеющихся кредитов и выдача новых под ставку до 5%. Он предлагает продлить меры снижения административной нагрузки со стороны налоговой службы до 1 октября 2020 года. Кроме этого предлагается обязать государственных игроков своевременно исполнять требования по текущим контрактам.
— У нас госкомпании, например, Газпром, свои обязательства не исполняют и предлагают компаниям идти в суд. Это в данной ситуации недопустимо. Государство не вмешивается в это и провоцирует накал напряженности, — говорит Леонид Гункевич.
Также он предлагает развитие государственно-частного партнерства с привлечением экспертного сообщества по нацпроектам и приоритетным региональным инфраструктурным проектам. По мнению бизнес-сообщества, это позволит двигаться вперед и запустить экономику.
— Понятно, что бизнес ждет помощи, кредитов. Мы неплохо поработали с федеральным фондом и привлекли 2,6 млрд рублей в виде льготных кредитов для предприятия, которое выпускает средства защиты и аппараты ИВЛ. В этом направлении мы будет работать вместе: и по реструктуризации кредитов, и по льготным кредитам, и по государственно-частном партнерству, — сказал в ответ Алексей Орлов.
Исполнительный вице-президент свердловского Союза промышленников и предпринимателей Марина Вшивцева рассказала о необходимых мерах для отраслей, которые пока не сильно пострадали от кризиса, хотя такое развитие событий прогнозируется.
Чтобы не допустить проблем в строительстве, предлагается установить ставку ипотеки для граждан в 1%. Это позволит мобилизовать средства населения. В части промышленного строительства — расширение кредитных программ для системообразующих предприятий, а в части инфраструктурных проектов — сохранение объемов бюджетных инвестиций программ госкорпораций.
Проблемы у свердловских предприятиях уже начались. Алексей Орлов сообщил, в непростой ситуации находятся «Уральские авиалинии» и ВСМПО АВИСМА. Потому что там явное падение спроса — более 30%.
— Но риски для других предприятий просматриваются в среднесрочной перспективе, просматривается нарушение и всех технологических цепочек. Надо сейчас помогать, потому что спасать полузатонувшее предприятие будет гораздо дороже. Необходимо подставить плечо уже сегодня, — говорит Алексей Орлов.
По его словам, региональные власти уже инициировали снижение процента на ипотеку до 1-2%. Если это будет принято, возрастет спрос на строительном рынке. Показатели по вводу жилья никто не менял, поэтому те объемы, которые были заложены в рамках нацпроекта, надо выполнять.
— Я всем вам обещаю, что все ваши вопросы мы будем учитывать, потому что это обратная связь, — сказал Алексей Орлов. — Сегодня решения по поддержке экономики принимаются достаточно быстро на федеральном уровне. Мы этому тренду пытаемся соответствовать. Мы эту практику будем применять и тогда, когда поборем эту заразу. Важно достаточно оперативно принимать решения, которые востребованы бизнесом.
