В южной части Полевского станет теплее, а чистая горячая вода будет круглый год

Новые положительные результаты концессии в ЖКХ городского округа

Полевской можно считать примером эффективного сотрудничества власти и бизнеса в обслуживании и модернизации сетей ГВС и отопления. Мы продолжаем наблюдать за реализацией соответствующего концессионного соглашения, заключенного с ООО «ПКК Энерго». Результаты есть: жители впервые получили чистую горячую воду, муниципалитет без сбоев начал уже второй отопительный сезон. Кроме того, концессионер модернизирует тепловой комплекс, повышая его рентабельность.

Новые положительные результаты концессии в ЖКХ городского округа
Газовые котлы в КОТЕЛЬНой МОЩНОСТЬЮ 60 МВТ.

Перспективность развития ЖКХ путем концессии неоднократно отмечали в правительстве России.

Конечно, эта схема работы не может, как в сказке, решить все проблемы, в некоторых городах возникают «подводные камни». Однако пример Полевского городского округа показывает, что при грамотном подходе концессия действительно идет на пользу ЖКХ, экономике и жителям. Расскажем, как это происходит.

Как все начиналось

Соглашение между Свердловской областью, Полевским ГО и ООО «Полевская коммунальная компания Энерго» заключили 1 октября 2019 года. Концессионеру передали тепловой комплекс в южной части муниципалитета (9 котельных, 8 теплопунктов, 28,5 км сетей). 1 ноября концессионер приступил к эксплуатации объектов.

За срок концессии с 2019 по 2049 год компания должна инвестировать в коммунальную инфраструктуру 89,7 млн руб. (с НДС) в ценах 2019 года. С учетом инфляции и индексации прогнозируется сумма в 145,9 млн руб.

Концессия предполагает модернизацию установки химводоподготовки на котельной мощностью 60 МВт и строительство пяти блочных газовых котельных (в поселках Зюзельский и Станционный-Полевской, в южной части города и в селе Полдневая). Также в планах модернизация четырех участков теплосетей на 1,4 км в поселках Зюзельский, Станционный-Полевской и селе Полдневая.

От концессии будет зависеть качество жизни 15 тысяч потребителей в южной части города (21,7% населения) и состояние 30% жилфонда ПГО.

КОТЕЛЬНАЯ МОЩНОСТЬЮ 60 МВТ.

В первый этап работы «ПКК Энерго» принимала дела, обследовала сети, делала проекты. Знаковой точкой начала нового этапа стал успешный старт отопительного сезона 13 сентября 2020 года. Тепло пустили раньше, чем в северной части, приятно удивив свердловского министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова, который сказал, что такого на его памяти не было.

За год на теплокомплексе в южной части ПГО произошло немало изменений, о которых нам рассказала директор ООО «ПКК Энерго» Лариса Потапченко.

Чистая вода

Сначала вода, поступающая из Верхнего пруда в котельную, проходит через модернизированную концессионером систему очистки: вместо кварцевого песка используют сорбент «Экоферос» и угольные фильтры. Результат – горячая вода хорошего качества.

После очистки идет химподготовка, связывающая содержащийся в воде кислород. Это важно для защиты труб от отложений и коррозии. Данная мера продлит службу сетей и оборудования и избавит жителей от следов ржавчины в воде.

Мероприятия по очистке воды уже выполнены. Также подрядчик ООО «ПСК ГидроЧерМет» смонтировал оборудование для химической подготовки, уже идут работы в режиме пусконаладки.

По словам Ларисы Потапченко, до начала отопительного сезона горячая вода отвечала нормативам. Текущий сезон важен для стабилизации высокого качества воды. Сейчас идет наблюдение за работой систем очистки и химподготовки – для оценки всех возможных влияний на состав воды.

Например, сильно снижает качество и увеличивает расходы концессионера грязь, идущая с домовых сетей в котельную при старте отопительного сезона. Этот вопрос требует решения с участием управляющих компаний: трубы в домах важно промывать по утвержденной в стране технологии еще летом.

Состав воды из Верхнего пруда зависит от смены сезонов. Влияние погоды на качество оказываемых потребителю услуг также следует исключить.

Для контроля этого и других факторов в цехе химподготовки разместили лабораторию, где каждый день берут пробы воды и делают анализы.

ДИРЕКТОР ООО «ПОЛЕВСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ЭНЕРГО» ЛАРИСА ПОТАПЧЕНКО.

Когда подрядчик суммирует результаты наблюдений (до 1 апреля), «ПКК Энерго» будет «предупреждена и вооружена»: ее работе помогут инструкции по корректировке системы фильтрации, дозированию реагента и т.п. В результате можно будет исключить колебания в составе воды под влиянием внешних факторов.

По данным «МК-Урал», во время недавней поездки в Полевской министр Николай Смирнов интересовался, как идут дела у «ПКК Энерго», и положительно оценил мероприятия по очистке и химподготовке, пожелав концессионеру дальнейших успехов.

Старт сезона и замена труб

В этом году «ПКК Энерго» снова начала отопительный сезон в числе первых в регионе – 13 сентября. Да еще и без долгов перед поставщиками ресурсов в лице АО «Уралсевергаз» и Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс».

К 15 сентября к теплу подключили все социальные объекты и жилые дома. Старт сезона прошел без аварий. Хотя могло быть иначе, если бы «ПКК Энерго» не починила проблемные участки еще летом.

В начале июля, когда компания пустила горячую воду, возникли порывы труб на улицах Бажова и Челюскинцев. Хотя предварительные гидравлические испытания сети выдержали.

По концессии «ПКК Энерго» эксплуатирует сети и устраняет поломки. В этом случае трубы оказались такими ржавыми, что сварщику не с чем было работать. Поэтому пришлось заменить продолжительные участки сети.

На ремонт ушло дополнительное время. Оказалось, что везде уложена 325-я труба, это большой диаметр, увеличивающий расходы. Также компания привлекла подрядчиков для восстановления разрушенных при раскопках элементов благоустройства (тротуары, проезжая часть, подъездные пути к контейнерам на Челюскинцев и т.п).

Перевыполнили планы

На внеплановые работы на Бажова потратили 537 тыс. руб., на Челюскинцев – 2 млн 200 тыс. руб. Всего за год компания планировала расходы в 5,5 млн руб. на подготовку сельских котельных, теплоизоляцию и починку труб после испытаний. По факту вышло 10,5 млн рублей.

В «ПКК Энерго» смотрят на эту ситуацию с оптимизмом, так как аварии на старте отопительного сезона или зимой привели бы к более серьезным последствиям.

Работа по замене участка сети на Бажова – Карла Маркса.

И важно, что слабые места в сетях обнаружили и заменили именно благодаря работе по запуску круглогодичного ГВС. Получается, работа по одной коммунальной проблеме помогла решить другую. Так и должно быть, когда действует профессионал.

Управляющие домами довольны

«МК-Урал» решил узнать, как оценивают коммунальную ситуацию в южной части Полевского руководители управляющих организаций.

Председатель ТСЖ «Южный» (дом по адресу микрорайон Южный, 6) Ольга Багрова довольна резким повышением качества горячей воды.

«На территории нашего ТСЖ берет пробы воды Роспотребнадзор. Даже в конце сентября его анализы уже были хорошие, – говорит Ольга Геннадьевна. – Раньше была коричневая вода, с превышением загрязненности в пять, десять, пятнадцать раз. Теперь вода прозрачная, все характеристики (цветность, мутность, железо) в норме».

Председатель ТСЖ отметила, что с приходом «ПКК Энерго» в доме уже второй сезон тепло, а раньше жители мерзли.

«Мы спокойно не жили, в квартирах было очень холодно, потому что скорость теплоносителя в трубах была слишком низкой, – говорит она. – Когда пришла компания «ПКК Энерго», проблемы исчезли: скорость воды выросла, тепло в домах соответствует температурному графику. Я живу на первом этаже нашего дома и все это знаю сама».

Генеральный директор УК «Полевское коммунальное предприятие» (в управлении 64 дома) Игорь Кулбаев также положительно оценил работу «ПКК Энерго».

«Качество горячей воды повысилось значительно, – говорит Игорь Анатольевич. – Мы даже на оперативки в Администрацию городского округа привозили эту воду, выборочные пробы брали на разных домах нашего жилфонда вместе с представителями администрации. На сегодняшний момент в наших домах жалоб нет».

Руководитель УК говорит, что главный фактор, определивший чистоту горячей воды, – химподготовка, но также важны летний пуск воды с устранением неполадок и промывка внутренних сетей МКД.

«Промывка не проводилась десятилетиями в южной части города. Предыдущие организации этого не требовали, а руководители управляющих компаний инициативу не проявляли. Я в своих домах начал промывку еще в 2019 году», – рассказал Игорь Кулбаев и подчеркнул, что поддерживает «ПКК Энерго», стремящуюся сделать ежегодную промывку нормой для всех домов.

Сохранение тепла

Одна из проблем, которую важно устранить в первые годы концессии – минимизация теплопотерь. Задача успешно решается, например, в поселке Зюзельском.  

В поселке в основном наружные теплосети. К приходу «ПКК Энерго» почти вся изоляция с них была снята. Зимой концессионер закупил материалы (более 30 кубометров на 1 млн руб.). Сейчас все теплосети в поселке покрыли новой теплоизоляцией.

Попутно компания помогла муниципалитету. Рядом с трубой теплосети в поселке идет труба водоснабжения МУП «ПГО ПСК». Ее также покрыли теплоизоляцией.

Готовность к холодной зиме

Кроме снижения потерь тепла, для нормальной работы отопления и ГВС важна изначальная температура воды. Этот вопрос тоже решен.  

Проведена работа с теплообменниками самой крупной котельной в южной части города на 60 МВт (ул. Челюскинцев, 43). До прихода концессионера котельная работала недостаточно эффективно, выпуская воду с температурой до 83 градусов, что недостаточно в холодную зиму. Теперь котельная работает в соответствии с утвержденным температурным графиком. Теплоноситель соответствует всем нормам.

Два года назад в котельной заменили два из пяти теплообменников. Один купила администрация ПГО, другой – концессионер. В процессе работы компании стало очевидно, что этого мало.

Теплообменник должен иметь 380 пластин. На старом оборудовании осталось по 250-260 пластин. «ПКК Энерго» решила вопрос: закупила еще один теплообменник, а пластины от старого пошли на укомплектовку других.

«Теперь теплосъем намного выше, южная часть города готова даже к очень холодной зиме», – говорит Лариса Потапченко.

Избавиться от угля

Добиваясь эффективности теплокомплекса, «ПКК Энерго» при помощи Администрации ПГО решает проблемы села Полдневая, где действуют три угольные котельные – на улицах Красноармейской, Максима Горького и Лесной.

Это единственная территория на угле. По словам Ларисы Потапченко, в холода стоимость энергии здесь до 8000 руб. за гигакалорию, хотя утвержденный тариф – 1865 руб. за Гкал. И дело не столько в угле: расходы создает оплата труда кочегаров. Сегодня стоит задача отказаться от угольного отопления, перейти на автоматику.

Администрация города разработала проект строительства за счет бюджета газовой котельной на Красноармейской. До Полдневой уже довели газ, сейчас идет разводка по селу.  

На улице Максима Горького «ПКК Энерго» планирует сама построить газовую котельную. Сейчас решается вопрос выкупа участка, проектирования и строительства.  

На улице Лесной проблема решена иначе. Здесь котельная работала на один дом из 16 квартир. Вместо нее уже монтируют блочную котельную, которая функционирует сама, не требуя постоянного присутствия рабочих. Котельная за 2,5 млн руб. должна окупиться за год.

Механические фильтры.

Растет культура платежей

Если потребители видят работу компании, то повышается и культура оплаты услуг ЖКХ. Когда «ПКК Энерго» принимала теплокомплекс, сборы были около 70%. В прошлом году их повысили до 86%, в этом году собираемость составила 91%.

«Когда пришли, то думали, что низкие платежи – от снижения доходов населения, от пандемии. Но платежи выросли, значит, причина была в другом – в нарушении платежной дисциплины. Поэтому сегодня наша цель – поднять ее», – говорит Лариса Потапченко.

Повысить доверие к централизованному ГВС

По словам Ларисы Потапченко, отзывы из разных домов о качестве горячей воды разные: многие воду хвалят, но есть и критика. Компания провела анализ жалоб и установила закономерность: качество воды ниже там, где в доме много водонагревателей. Нагреватели уменьшают потребление горячей воды, время ее прохода по дому увеличивается, а качество снижается.

Директор «ПКК Энерго» подчеркивает, что с ростом качества очистки горячей воды до уровня холодной и с переходом на круглогодичное ГВС (которого не было с 1989 года) нагреватели не нужны. Отказ жителей от них повысит чистоту воды для всего дома и даст экономию: горячая вода из сетей стоит 143 руб., а вода из нагревателя – 338 рублей за кубометр.

Планы на будущее

Следующий крупный проект по концессии – строительство блочной котельной в Зюзельском. Сейчас «ПКК Энерго» ждет работа с участком земли, с проектом, экспертизой. Компания должна запустить котельную к началу сезона 2024 года. С учетом сегодняшней работы концессионера нет сомнений, что и этот этап работ будет успешным.

Подводя итоги, можно сказать, что опыт концессии на тепловом комплексе в ПГО стоит изучить другим муниципалитетам. Повторим: концессия в ЖКХ может быть эффективна, но для этого нужны профессионализм и ответственность всех сторон соглашения. Что мы и видим в данном случае.

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру