Основные ставки в решении городских проблем сделаны на проект «Титановая долина». Его реализация предполагает создание в Верхней Салде более 8,5 тысячи рабочих мест. Рост числа трудоустроенных граждан позволит повысить доходы местного бюджета, поскольку основным источником пополнения городской казны является подоходный налог. Вместе с тем создание рабочих мест предполагает наличие социальной, транспортной инфраструктуры, строительство жилья. Обо всем этом в городской администрации решили позаботиться заранее.
– Сама производственная площадка «Титановой долины» не может существовать отдельно от города. Все в Верхней Салде должно быть готово к реализации проекта. Поэтому мы уже сейчас заявились на участие в программах по модернизации сетей, водоподготовке, реконструкции очистных станций, ремонту и строительству городских дорог и дорог от «Титановой долины» до Нижнего Тагила, – перечисляет Сергей Нистратов.
Особое внимание в городе уделяют строительству жилья. Под застройку уже найдены новые площадки. Для возведения домов планируется использовать частные инвестиции. В городской администрации предлагают несколько вариантов привлечения застройщиков. По одному из них взамен участка под строительство долю построенных квадратных метров частные компании должны будут отдать муниципалитету. По второму – застройщиками будут выступать предприятия «Титановой долины», выделяющие часть возведенного жилья для своих сотрудников. Кроме того, жители смогут построить собственное жилье.
Строительство жилья – далеко не единственный приоритет, на котором заостряет внимание муниципальная администрация в преддверии создания особой экономической зоны. Согласно прогнозу авторов генерального плана города, к 2030 году в Верхней Салде будет проживать почти на 10 тысяч человек больше, что говорит о необходимости увеличения мест в дошкольных учреждениях. Первые шаги в этом направление уже делаются.
– Сейчас количество детей, стоящих в очереди в детский сад, – чуть более 200 человек. Мы в этом году планируем реконструировать детский садик № 6. Кроме того, мы предполагаем вернуть здание детского сада, где сейчас находится роддом. Новый роддом откроется в декабре 2011 года. В область мы направили заявку, что с января следующего года готовы приступить к строительству нового детского сада на 135 мест. Уже сделан землеотвод, проведены все необходимые изыскания, получен проект из министерства строительства области. Сейчас его будем привязывать к территории. Реализация этого проекта позволит избавиться от очереди в детский сад, – рассказывает Сергей Нистратов.
Кроме того, в настоящее время мэр и сити-менеджер Верхней Салды ведут переговоры с областными органами о предоставлении участка в 50 гектаров под строительство жилья и социальных объектов. Он расположится вблизи особой экономической зоны, под первую очередь которой отведено около 300 гектаров.
На уровне областного центра
Верхняя Салда должна соответствовать уровню крупных городов. Такую задачу ставит мэр города Константин Ильичев. Его слова можно с уверенностью отнести к развитию сети спортивных, культурно-досуговых учреждений, развитию транспортной инфраструктуры, приведению в порядок архитектурного облика города. Для решения городских проблем по данным направлениям должны активно привлекаться областные средства.
– Мы ведем переговоры с областным министерством спорта о передаче области спортивных объектов, находящихся на балансе ВСМПО-Ависма. У нас работают два бассейна, лыжная база, крытый каток, легкоатлетический манеж, детско-юношеская спортивная школа, и мы не собираемся на этом останавливаться. Передача объектов области позволит вдохнуть в них новую жизнь, получить дополнительные средства на развитие тренерской базы, – объясняет Сергей Нистратов.
В развитии культурно-досуговых учреждений, которые в большинстве муниципалитетов поддерживаются в основном за счет бюджетных средств, городские власти решили пойти по пути привлечения частных инвестиций. Сейчас городская администрация ведет поиск компании, готовой вложить средства в создание в городе современного кинотеатра. В городе существует старое здание кинотеатра, однако оно не позволяет организовать показ кинофильмов на достойном уровне, в том числе в 3D-формате. Пока поклонники «важнейшего из искусств» вынуждены отправляться на очередную премьеру в Нижний Тагил и Екатеринбург. Появление современного кинотеатра избавит жителей от этой необходимости.
– У нас большая нехватка кафе и заведений семейного плана. Мы размещаем информацию для привлечения инвесторов и готовы создавать для них благоприятные условия, – добавляет Константин Ильичев.
В городе работает программа развития малого и среднего бизнеса. Правда, при всей благосклонности к ее участникам, требования к созданию новых предприятий не смягчаются. С новых компаний, как и полагается, серьезно спрашивают не только за уплату налогов, но и за внешний вид самих предприятий. Они должны вписываться в архитектурный облик города и содержать прилегающую территорию в достойном состоянии. С тем же вниманием в городской администрации подходят и к внешнему виду жилых домов. В 2011 году планируется закончить разработку проектов 112 домов, в утепление и обновление фасадов которых за 3 года необходимо вложить 650 миллионов рублей.
Отдельное внимание в городе уделяют состоянию дорожной сети. Часть денег на эти цели выделены в рамках направленных на развитие инфраструктуры «Титановой долины» из регионального бюджета 150 миллионов рублей. Как поясняют в администрации Верхней Салды, в первую очередь эти средства поступят на создание трасс до особой экономической зоны. Ремонт городских дорог в ближайшие годы будет финансироваться преимущественно из городского бюджета.
Указка для УК
Вопросы коммунальной сферы давно превратились в головную боль для глав многих муниципалитетов. В отдельных городах, таких как Первоуральск, где жители неоднократно получали двойные квитанции, а отопительный сезон начался с большим опозданием, без вмешательства областных чиновников проблемы решить не удавалось. Верхняя Салда, к счастью, в число проблемных территорий не входит. Основной компанией, предоставляющей коммунальные услуги жителям, здесь является МУП УЖКХ. Вместе с тем сити-менеджер не отрицает возможность прихода в город новых управляющих компаний, однако к их выбору предъявляет жесткие условия.
– Мы рассматриваем вопрос приглашения управляющих компаний. Своими силами мы можем подготовить город к отопительному сезону, но проводить модернизацию не позволяет бюджет муниципалитета. Поэтому приглашаем УК, чтобы проводила модернизацию, но за счет привлечения инвестиций. Например, замена котельной мне не интересна, если придет компания и скажет: «Заплатите нам деньги, и мы поставим новую энергоэффективную котельную». Если компания готова сама привлечь инвестиции и обслуживать тот участок, которая сама привела в порядок, – с этим мы согласны, – рассуждает Сергей Нистратов.
На плечи управляющих компаний ложится и вывоз мусора. Особенно сложно этот вопрос стоит в районах частной застройки. Длительное время в Верхней Салде жители частных домов вывозили мусор собственными силами и далеко не всегда оставляли его в должных местах. Городская администрация решила не дожидаться прихода управляющих компаний и организовала вывоз мусор. С жителями частного сектора заключают договора на централизованный вывоз мусора. При этом плата за услугу установлена ниже себестоимости – 50 рублей в месяц за еженедельный вывоз мусора. Главное, отмечают в администрации Верхней Салды, не только привить гражданам культуру чистоты, но и создать реальные условия для ее обеспечения.