В отличие от Екатеринбурга, в Челябинске в середине нулевых было не так много многоэтажных домов повышенной комфортности. Одним из первых таких престижных проектов на Северо-Западе (территория, куда входят части Курчатовского и Калининского районов) стал 25-этажный дом «Король Плаза» с пристроями и двухуровневой парковкой на Комсомольском проспекте, 80.
Дом сдан, дольщики получили жилплощадь. Возведены объекты коммерческой недвижимости, которые сейчас проходят проверку Управления регионального Госстройнадзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Жители успели оценить удобства нового дома, а коммерсанты – возросшую почти в два раза стоимость своей недвижимости. Застройщик ООО «Перспектива» и проектировщик ООО «Пионер» удовлетворены тем, что удалось возвести этот объект, несмотря на сложности, вызванные экономическим кризисом.
В 2014 году, до потрясений в экономике, ООО «Перспектива» получило право на участок и начало строительство. Достаточных оборотных средств не было, поэтому решили продавать недвижимость и на вырученные деньги строить объект. Также компания взяла около 300 млн руб. в кредит у «МТС банка».
В конце 2014 года экономику в стране лихорадило. В этой ситуации, как рассказал генеральный директор ООО «Перспектива» Игорь Терновский, банк не закрыл кредит, но серьезно изменил условия кредитования, которые и обусловили задержку в сдаче объекта.
Не каждый застройщик смог выдержать работу при «экономических сложностях», но ООО «Перспектива», пусть и с опозданием, достроила жилую часть объекта, в 2018 году дом сдали и передали все квартиры собственникам. При этом на этапе строительства компания прикладывала все усилия, чтобы люди не волновались и понимали, что объект будет сдан.
«Записали телефоны почти всех жителей. Общались, поясняли ситуацию, многим пошли навстречу, некоторым жильцам квартиры передавали за шесть-восемь месяцев до окончания строительства, чтобы они могли заняться чистовой отделкой. Люди были рады, ведь по факту дом был готов», – рассказал Игорь Терновский.
Конфликт вокруг неустойки
Возникли и сложности. Некоторые собственники квартир и мест на парковке начали подавать заявления в суд на выплату неустойки за задержку в сдаче объекта. Причем в этом процессе принимали участие некие сторонние игроки, провоцировавшие граждан на судебные тяжбы.
«Мне самому звонили из Екатеринбурга, – вспоминает Игорь Терновский. – Говорили, что знают, где я живу, и готовы оказать помощь в борьбе с застройщиками, помочь отсудить неустойку. Спрашиваю, кто дал телефон. Говорят, что соседи».
Сложность с неустойками была в том, что согласно №214-ФЗ расходование средств дольщиков возможно только для строительства, пока объекты не сданы покупателям. До сдачи объекта компания не имела права пользоваться расчетным счетом для выплаты неустоек. Это можно было сделать позже, после сдачи всей недвижимости, распределив деньги между всеми пострадавшими. Большая часть дольщиков, заявивших о неустойке (всего их около 50 человек из двух сотен) с этой правовой логикой согласилась.
Но несколько человек пошли на обострение конфликта. Например, Владимир Соколов, который в 2018 году принял две квартиры, но не получил оплаченную парковку, которая еще не была сдана, написал заявление о возбуждении уголовного дела: якобы у него украли 550 тысяч рублей, уплаченных за парковку. Хотя в то время, как говорит Игорь Терновский, дольщику показывали уже завершенный объект, в котором оставалось только провести коммуникации.
Около года Курчатовское СУ УМВД России по Челябинску отказывало Соколову в возбуждении уголовного дела. ООО «Перспектива» отвечало на вопросы полицейских, показывало, что дом строится, хотя в заявлении утверждалось обратное. Полицейские видели, что строители работают, и заявление Соколова не удовлетворяли.
Позже позиция правоохранительных органов изменилась. В компании считают, что толчком к этому стали личные интересы одной из сотрудниц прокуратуры Курчатовского района. И вот уже несколько лет прокуратура и полиция занимают странную позицию против руководства ООО «Перспектива», которая не только вредит бизнесу, но может повредить и самим дольщикам.
Прокурорская солидарность
По словам Игоря Терновского, одним из дольщиков оказалась сотрудница прокуратуры Ольга Горбунова, которая в конце 2018 года, выиграв по суду 220 тысяч, начала требовать неустойку. Попытки переговоров с ней к успеху не привели. После этого на компанию началось давление со стороны прокуратуры Курчатовского района, которую возглавлял Денис Поникаров.
«Нам присылали требования – представить договоры с дольщиками, истребовали документы по другим проектам. Я считаю, что это называется «кошмарить», – говорит Игорь Терновский. – Мы поясняли, что нельзя деньги с продажи направить на неустойку, это уголовная статья для нас. Сначала все получат помещения, а потом – решение вопроса по неустойкам, пропорционально всем выплатят. Но эти доводы прокуратуру, которая должна беспокоиться не только об интересах своей сотрудницы, а об обеспечении законных прав всех дольщиков, не устроили».
Однажды на прием к Денису Поникарову пришла супруга Игоря Терновского Юлия, помогающая мужу в некоторых делах ООО «Перспектива». Заявив, что нецелевое расходование денег во время стройки запрещено, она услышала довольно странное предложение, суть которого передает так: «Он говорит: «Вы же приехали на машине, у вас хорошая машина, идите ее продайте, выплатите Ольге Павловне». На этом мы с ним разошлись, я поняла, что это все бесполезно. Пришла, мужу рассказала, он был в шоке».
Позже Терновский пришел в прокуратуру сам, чтобы еще раз пояснить главе районного ведомства, что компания соблюдает требования законодательства.
«Прокурор стал говорить, что люди пишут о неустойке. Да, писали около 5-6 человек. Тут же он отметил, что его тревожит информация о банкротстве компании. Я пояснил, что слухи вызваны только заявлением Владимира Соколова, компанию никто банкротить не собирается. По сути, прокурор предложил заплатить тем 5-6 дольщикам, включая Горбунову, что громче всех говорят об этом. А как же остальные? Почему их права должны страдать от амбиций отдельных лиц?»
Параллельно конфликту по «Король Плаза» застройщик получил от прокуратуры требование предоставить документы по другому проекту. Юрист компании ответила, что законом подобное не предусмотрено, да и стройка планируется в другом регионе страны.
«Сотрудница прокуратуры, когда секретарь принесла наш ответ, сказала, что мы увидим, как прокуратура поступит дальше, и нам мало не покажется», – вспоминает Игорь Терновский.
Ситуация обостряется
В марте 2020 года Курчатовский отдел полиции начал просить информацию по строительству дома. Полицию ознакомили с апрельским приказом Минстроя о том, что строительство объекта закончено, начинается сдача.
Несмотря на документальные подтверждения окончания строительства, 10 июня 2020 года было издано постановление Курчатовского СУ УМВД России по Челябинску о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество в крупном размере) по представлению прокурора Курчатовского района Дениса Поникарова. В этот же день дело передали в следственную часть ГСУ ГУ МВД России по Челябинской области.
Как сказано в документе, в период до 23.08.2019 неустановленное лицо из числа руководителей компании «Перспектива» при строительстве ЖК похитило денежные средства Соколова В.Н. на 550 тыс. руб. Речь идет о стоимости парковки Соколова. Трудно понять, по каким причинам прокуратура и полиция решили дойти до уголовного дела в вопросе обычной сдачи объекта недвижимости, да еще и в ситуации, когда он был достроен и почти готов к сдаче.
«Это обычные гражданско-правовые отношения, как это связано с уголовным делом? Следователи, которые летом 2020 приходили на объект, признавались, что снимали парковку на фото и видео примерно за полгода до этого и видели, что проведены существенные работы. А вскоре человек и парковку получил», – говорит Игорь Терновский.
Владимир Соколов, хоть и получил парковку еще в августе 2020 года, до сих пор считает продолжение следственных действий по делу нормальным и надеется, что в будущем в рамках этого производства также будет рассматриваться вопрос о выплате неустойки.
«Парковка не передавалась два или три года. С учетом этого и было подано заявление, – заявил корреспонденту Владимир Соколов. – Уже после того, как уголовное дело было возбуждено, нам парковку передали. Думаю, что наша подача заявления способствовала этому. Есть судебные решения по возмещению, мы хотели их рассматривать также в рамках этого уголовного дела. Мы в любом случае будем рассматривать вопрос по неустойке в рамках этого уголовного дела, когда дело будет передано в суд. Какие у меня были основания думать о хищении? Мы три года бьемся, парковку нам никто не передает. «Перспектива» ушла в банкротство. Вот как нам трактовать этот момент?»
Ознакомиться с материалами уголовного дела ООО «Перспектива» смогла только тогда, когда дело дошло до ареста имущества. Изучив материалы доследственной проверки прокуратуры и постановление о возбуждении дела, руководство компании обнаружило странные заявления.
«Передергивания поражают, – говорит Игорь Терновский. – Например, в материалах доследственной проверки указано, что компания нецелевым способом использовала деньги на 118 млн рублей. Этого быть не может! Прокуратура ссылается на проверку Минстроя 2018 года. В тех материалах черным по белому написано, что не представлены данные по целевому расходованию средств. Тогда на почве изменения законодательства просто возникло непонимание в части перечня необходимых документов для проверки. Обычная канцелярская накладка. А полицейский пишет, что выявлено нецелевое расходование. Нецелевое расходование – это купить на деньги дольщиков яхту на Карибских островах, а в данном случае на деньги дольщиков построены и квартиры, и парковки, просто вовремя документ не предоставили. К тому же не было учтено, что еще в 2019 году информацию о якобы нецелевом использовании 118 миллионов правоохранительные органы проверяли и нарушений не нашли».
Арест имущества
В августе 2020 года полиция посетила «Король Плаза». Им показали, что квартиры сданы, люди живут в них два года. Также был предоставлен акт приема-передачи той самой парковки Владимиру Соколову.
Однако полиция дело не закрыла, а еще больше усугубила ситуацию. 30 сентября 2020 года руководитель следственной группы – следователь следственной части ГСУ МВД России по Челябинской области Сергей Плотников издал постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество Игоря Терновского в виде его долей в уставных капиталах нескольких компаний, а также его личной жилой и нежилой недвижимости. Суд постановление в части ареста долей в уставных капиталах удовлетворил.
Также по постановлению от 28 июля 2020 года прошло изъятие оборудования компании. По словам Игоря Терновского и его супруги, полицейские забрали еще и некоторые их личные вещи. На изъятии присутствовал Сергей Плотников. Изъятие проводилось без адвоката.
«Дошло до смешного, – вспоминает Юлия Терновская. – Сначала изъяли мой личный Макбук, а потом звонили и говорили, что не могут скачать с него информацию, так как у них нет переходников. Просили, чтобы я сама привезла им эти дорогие переходники».
5 февраля 2021 года Челябинский областной суд издал апелляционное постановление, которым отменил постановление Центрального районного суда Челябинска о продлении срока ареста имущества Терновского. Было установлено, что ходатайство следователя Сергея Плотникова о продлении сроков ареста является немотивированным и необоснованным, а его утверждение о якобы совершенном Игорем Терновским преступлении ничем не подтверждено.
«Поведение следствия на суде было курьезным, – вспоминает Игорь Терновский. – Судья спрашивает следователя Сергея Плотникова, по какой причине нужно арестовать имущество. Следователь сказал, что речь о мошенничестве, но оговорился, что Терновский, якобы осознавая совершенное преступление, начал возмещать ущерб – отдал место Соколову. Какое же это возмещение ущерба? Это просто предоставление клиенту оплаченной им по договору парковки».
Как полиция «работает» с населением
Следствие по возбужденному полицией делу длится до сих пор. В октябре 2020 его продлили до начала 2021 года, затем – до мая. Похоже, что полиция осознает отсутствие факта совершенного преступления и просто затягивает дело.
На что рассчитывают полицейские, сказать сложно, так как фактически жилая недвижимость «Король Плаза» давно сдана, а коммерческая будет сдана после проверки Госстройнадзора, после чего в законном порядке решится и вопрос с неустойками. Искать тут какие-то «зацепки», по сути, бессмысленно. Но полицейские все-таки стараются, надеясь найти неких потерпевших.
«На областном суде спрашивают: какие другие потерпевшие, объект ведь в его жилой части сдан. Следователи сказали, что ищут, – рассказывает Игорь Терновский. – В итоге мне же звонят бывшие дольщики и говорят, что им присылают повестки. Люди считают, что у них нет претензий к застройщику, они не хотят идти в полицию... Одна женщина отказалась идти, в итоге полицейский сам приходит к ней домой! Граждане, столкнувшиеся с такой навязчивостью полиции, звонят мне, говорят, что у них все в порядке, и спрашивают: «Что у вас там вообще происходит?»
Полиция так сильно надеялась найти потерпевших среди людей, спокойно живущих в своих новых квартирах, что обращалась за помощью к самому Игорю Терновскому. Похоже на ситуацию с просьбой привезти переходники к изъятой технике.
«Они упорно искали потерпевших, – вспоминает бизнесмен. – Следователь говорит: «Дайте координаты, я хочу переговорить, что у них нет претензий». Возьмите. Набирается достаточное количество дольщиков, готовых побеседовать с полицией и сказать, что все в порядке. Но с этого момента резко пропадает к ним интерес, следователь и звонить перестал».
Позицией правоохранительных органов удивлены и предприниматели, выкупившие коммерческие площади. «Они сами бизнесмены и понимают, как сейчас непросто строить, и как легко задушить бизнес», – говорит гендиректор компании.
Мы решили узнать сами, как дольщики еще не сданных нежилых объектов в «Король Плаза» относятся к сложившейся ситуации.
«Мы, как и любой покупатель, недовольны задержкой сдачи. Но, как я понимаю, это не уголовное дело, гражданско-правовые отношения, мы должны с застройщиком каким-то образом урегулировать этот вопрос», – сказала нам дольщик нежилого объекта комплекса «Король Плаза» Екатерина Забровская. По ее словам, хотелось бы получить объект раньше, но оснований полагать, что его кто-то пытается похитить, она не видит.
Дольщик Сергей Двойнин оплатил застройщику несколько нежилых объектов, из которых сейчас не сдан только один.
«Уже несколько лет тянется история со сдачей, – говорит он. – Я подавал на неустойку, судился, но потом мы с застройщиком нашли общий язык, и мои претензии по неустойке были закрыты дополнительными квадратными метрами. Этот вопрос решен. Я вижу, что стройка закончена, вроде, даже уже год. Все выглядит готовым, но по каким-то причинам пока не сдано. Отношение к расследуемому уголовному делу у меня двоякое. С одной стороны, это дело, возможно, подстегивает застройщика закончить объект быстрее. В то же время, это плохо, так как это определенные палки в колеса, которые могут помешать застройщику закончить начатое дело».
Вопрос на 37 миллионов
Один из самых ярких участников этих событий – дольщик Константин Шахтанов, подавший гражданский иск «о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, на сумму более 37 миллионов рублей» (так сказано в постановлении о возбуждении перед судом ходатайства об аресте имущества за подписью следователя Сергея Плотникова). 37 млн руб. – стоимость нежилых объектов недвижимости в «Король Плаза», оплаченных Константином Шахтановым.
Также, по данным Игоря Терновского, этот дольщик в 2017-2020 годах обращался в Арбитражный суд Челябинской области с намерением взыскать неустойку, которая в 2020 году могла составлять 10 млн руб.
Сам Константин Шахтанов заявил нам, что в прошлом году сумма неустойки было примерно 15 миллионов рублей. Свою активность в судах и в рамках уголовного дела он объяснил тем, что не верит в получение своих денег другим путем.
«Во-первых, я хочу получить неустойку. Во-вторых, мне кажется странным, что именно мои объекты не сдаются. Другие уже сдали год назад, два года назад, поскольку я сужусь мой объект не сдается, я думаю, что это специально, – заявил Константин Шахтанов. – Есть неустойки, постоянно увеличиваются, выиграны суды, но деньги не выплачиваются. Просто с этой фирмы деньги, квартиры перевели на другие фирмы. Уже судебно доказана аффилированность этих фирм. Но уголовная система, к сожалению, работает не так, как хотелось бы. Есть уклонение от обязательств, которые возложены судебными приставами, но дело пока не двигается. Давно еще казалось, что все будет замечательно, что с человеком просто можно будет договориться, когда сумма неустойки еще была в районе 3-4 миллионов – чтобы он просто передал в счет неустойки квартиру. И тему бы закрыли, строй себе на здоровье. Уже был договор, оставалось поставить подпись. Но человек решил ничего не отдавать, и пришлось идти на принцип».
По данным Игоря Терновского, которые он изложил в жалобе в прокуратуру Челябинской области, на самом деле сутяжническая активность Шахтанова замедляла строительство нежилых объектов недвижимости. Гендиректор компании считает, что дольщику такое развитие событий может быть выгодным, так как время работает на него: как уже говорилось, выигранная по суду сумма неустойки обрастает процентами.
Поскольку после выдачи Владимиру Соколову его парковки аргумент полиции о попытке хищения у него 550 тыс. руб. выглядит совсем странным, следователи взяли в разработку историю Шахтанова, как минимум, его случай с гражданским иском они упоминали в ходатайстве о продлении срока ареста имущества Терновского в суде.
Как и в случае с жильем и парковками, следствию показали нежилые объекты, которые в настоящее время достроены и проходят проверку Управления регионального Госстройнадзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, после которой будут переданы клиенту.
«Складывается странная ситуация: нас обвиняют в похищении уже построенного объекта недвижимости на 37 миллионов рублей. При этом человек выставляет данный объект на продажу на «Авито» – почти в два раза дороже! По-моему, таких хищений не бывает, но следователь тут почему-то не увидел противоречий, – говорит Игорь Терновский. – Ко мне даже подходили заинтересованные лица, которые советовали вернуть Шахтанову его деньги, после чего недвижимость бы выкупили они. Но, как я понял, дольщик на выкуп не согласен».
Перестановки среди силовиков
В прокуратуре Курчатовского района Челябинска, которая после скандала, поднятого своей сотрудницей, начала уголовное преследование ООО «Перспектива», сменился руководитель. Сейчас и.о. районного прокурора является Игорь Кутейников, а Денис Поникаров весной ушел на повышение в Сочи (интересно, следует ли сейчас сочинскому бизнесу ждать «закошмаривания»?). Также меняется руководство прокуратуры Челябинской области: место недавно ушедшего в отставку Виталия Лопина, по данным СМИ, может занять прокурор Республики Карелия Карен Габриелян.
Также мы узнали о перестановках в областном главке МВД, касающихся этого дела. Следователь Сергей Плотников, отказавшись от комментариев, заявил нам, что в настоящее время дело находится не в его производстве. Позже выяснилось, что делом ООО «Перспектива» занимается следователь Елена Нигосян, она подтвердила нам этот факт по телефону, но от дальнейших комментариев также отказалась.
Когда в регионе начнут исполнять федеральные нормы права?
Пока сложно гадать о будущем развитии событий, но не исключено, что новые руководители в прокуратуре и новые следователи по этому делу о хищении со стороны руководства ООО «Перспектива обратят внимание на имеющиеся в нем противоречия, натяжки и просто несоответствия реальности.
Возможно даже, что на этот раз силовики более серьезно отнесутся к позиции Генпрокуратуры РФ и Министерства внутренних дел РФ, которая 23 июля 2020 года была изложена в совместном межведомственном Указании «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности», подписанном руководством Генпрокуратуры, МВД, Следственного комитета, ФСБ и ФТС России.
В указанном документе сказано: «В ходе проверки законности постановлений о возбуждении таких уголовных дел обращать особое внимание на решения, принятые по факту совершения преступления, о противоправных действиях неопределенных руководителей юридических лиц, а также в иных случаях, когда круг лиц, подлежащих привлечению к ответственности, может быть достоверно определен на стадии проверки сообщения о преступлении.
Считать вынесение таких постановлений при наличии данных о подозреваемом существенным нарушением права на защиту и принимать меры к их отмене».
Возбужденное в июне 2020 года бесфигурантное дело о хищениях «неустановленного лица из числа руководителей компании «Перспектива» при строительстве ЖК «Король Плаза» является как раз таким. Все это время очевидный руководитель компании Игорь Терновский проходит по делу в качестве свидетеля, а не подозреваемого, и поэтому лишен возможности на защиту.
Значит, ответственные силовики должны установить факт существенного нарушения его прав и принять меры к отмене постановления о возбуждении дела. Как будет на практике, покажет время. Тут все зависит от того, насколько ответственные лица в Челябинской прокуратуре и областном ГУ МВД РФ серьезно относятся к своим обязанностям.
«В Екатеринбурге подобные жилкомплексы, возможно, обыденно, но в Челябинске таких домов не так много. С парковкой, мрамором в подъезде, с лобби, с лифтом, выходящим к парковке. Люди же действительно довольны! – говорит Игорь Терновский. – Поражает, как прокуратура и полиция деньги налогоплательщиков тратят: вместо того, чтобы заниматься реальной преступностью множество сил и средств тратят на закошмаривание бизнеса, – говорит Игорь Терновский. – Мы десятки миллионов налогов заплатили в казну Челябинской области, не говоря уже о создании рабочих мест и развитии инфраструктуры. И нас за наши же деньги кошмарят».
Издание продолжит следить за развитием событий.
