Начальник Департамента потребительского рынка и услуг Администрации города Екатеринбурга Максим Чаплыгин провел онлайн-брифинг, посвященный нестационарным торговым объектам (НТО).
Обоснованный расчет размера годовой платы за размещение НТО подготовил Институт экономики УрО РАН. В него будут включены коэффициенты, учитывающие зону размещения объекта и его транспортную доступность.
«Некоторые нестационарные объекты вносят непомерно малую плату за размещение, которая не является ни справедливой, ни рыночной. Это надо менять», – говорит Максим Чаплыгин.
Также проект новых правил предусматривает обязанность владельцев киосков и павильонов не допускать осуществление торговой деятельности третьими лицами.
«Нашу позицию поддерживает прокуратура Свердловской области. Эту деятельность надо переводить в легальную сферу: сегодня налицо признаки неформальной занятости, уклонение от уплаты налогов», – отметил Максим Чаплыгин.
При одобрении депутатами городской Думы новый порядок вступит в силу 1 сентября 2024 года. Он будет касаться новых правовых отношений, для тех, кто эксплуатирует НТО по ранее заключенным соглашениям, условия не изменятся.
По данным Максима Чаплыгина, по состоянию на 1 февраля в схему размещения в Екатеринбурге включен 1871 нестационарный торговый объект. Дополнительно 544 таких объекта находятся на территориях многоквартирных домов, ТЦ, на частных землях. Также за 2023 год выявлено 516 незаконно размещенных НТО. 474 из них ликвидировали (в 2022 году – 125).
По приказу свердловского Министерства АПК и потребительского рынка, минимальная обеспеченность населения Екатеринбурга площадью НТО составляет 952 объекта.
«Таким образом, норматив превышен более чем в два раза, – говорит Максим Чаплыгин. – При этом стратегия развития Екатеринбурга направлена на развитие стационарных объектов. А НТО нужны там, где такие объекты отсутствуют».
Отвечая на вопрос о том, как горожане могут определить, законно ли установлен киоск или павильон, представитель горадминистрации напомнил, что власти Екатеринбурга создали специальный сайт-карту с нанесенными метками, соответствующими местам расположения НТО. Голубым отмечены законно работающие киски и павильоны, темно-синим – расположенные на частной территории, красным – нелегальные НТО.
Если жители города обнаружили, что описание киоска или павильона не соответствует его фактическому функционалу (вместо цветов продают еду и т. п.), они могут заявить о нарушении в районную администрацию или в Департамент потребительского рынка и услуг мэрии. Так же горожане могут поступить при обнаружении НТО, который не указан на карте.
Выявлением незаконных НТО занимаются администрации районов – самостоятельно и по обращениям граждан.
«У собственника есть пять дней для того, чтобы добровольно его убрать, – пояснил спикер. – К слову, в Тюмени этот срок составляет два часа. Если этого не происходит, на шестой день сотрудник районной администрации составляет акт и направляет все документы в Департамент потребительского рынка и услуг Администрации города Екатеринбурга, где издается распоряжение о демонтаже. Работы проводит подрядная организация. Всего процедура выноса занимает не более 45 календарных дней со дня составления акта о выявлении незаконно размещенного НТО».
