7 ноября одному из самых ярких екатеринбургских представителей «внесистемной оппозиции» удалось одержать победу над давно сложившейся системой устранения неугодных кандидатов с выборов. Леонид Волков выиграл иск против Территориальной избирательной комиссии Октябрьского района Екатеринбурга, пытавшейся запретить ему участие в выборах депутатов свердловского Законодательного собрания. Эта победа еще не окончательная. Но главное, что показал этот суд, – с Системой бороться можно. И нужно.
Более 12 часов продолжалось судебное заседание по заявлению депутата Екатеринбургской городской Думы Леонида Волкова о признании недействительным решения Октябрьской территориальной избирательной комиссии, отказавшей ему в регистрации. Специалисты-графологи, забраковавшие подписные листы Волкова, допрашивались в судебном заседании и, со слов сторон, путались в своих показаниях. Около двух десятков свидетелей выступили в защиту депутата. Суд и прокурор увидели нарушения Октябрьской ТИК в оформлении протоколов. В результате иск Волкова был удовлетворен. И он может продолжать борьбу за место в Законодательном собрании.
А теперь расскажем обо всем по порядку, начиная с событий прошедшей недели.
Октябрьская ТИК, как известно, отказала Леониду Волкову в регистрации в качестве кандидата на выборах, ссылаясь на заключения специалистов по проверке подписей и дат внесения подписей в подписных листах.
– При этом ни одной претензии собственно к подписям нет, суть претензий – якобы даты внесения подписей сделаны одним лицом.
Мне было вручено два противоречащих друг другу протокола заседания группы по проверке подписных листов, что противоречит избирательному законодательству, – заявил накануне судебных слушаний Волков. – Данные графологической экспертизы, по моему мнению, вообще не выдерживают никакой критики.
2 ноября первую встречу по иску Волкова против Октябрьской ТИК суд решил провести в виде предварительной беседы двух сторон. Особой зрелищностью эта беседа за закрытыми дверями не отличалась. Зато в фойе суда было весьма оживленно. Здесь собралось как минимум 80 человек. Интересно, что группу сторонников Леонида Волкова составили граждане самых разных возрастов – от молодых юношей до пенсионеров.
– Я людей не считал, но, по моим оценкам, их было около 100–120 человек. Здесь были и ученые, и журналисты, и члены партии, и предприниматели. Люди были возмущены тем, что их не пустили в зал суда. У нас в стране декларируется гласное правосудие. Назвать это слушанием я бы не взялся, – заявил председатель экспертного совета Института развития и модернизации общественных связей Александр Предеин. – Я считаю, что любой человек должен выражать свою гражданскую позицию, поэтому я и пришел сегодня в здание облсуда. Волков – грамотный человек, это политик нового типа.
В тот день у всех, кто поддерживает Волкова, закралось вполне обоснованное опасение, что процесс намеренно затягивается. Что явно играет на руку властным структурам, пытающимся помешать неугодному оппозиционеру на выборах.
– Мы демократы. Все делают, чтобы не допустить Волкова. Нельзя складывать руки. Куда Мостовщиков (председатель областного избиркома – прим. ред.) скажет, туда и бежать? Нет, мы не такие. Мы возмущены тем, что Леонида Волкова не зарегистрировали. Все проводилось очень честно, – возмущалась пенсионерка Изольда Коростелева, член ПАРНАСа.
– Такого быть не может, чтобы за ночь столько фамилий графологи могли забраковать. Ко мне пришла моя невестка, спросила, можно или нет поставить подпись за мужа. Ей не дали за него расписаться, пришлось специально за ним бежать. Он специально пошел с паспортом и подпись свою поставил! Я уверена, что сбор подписей проходил максимально корректно, – рассказала пенсионерка Галина Бастрыгина, также состоящая в ПАРНАСе.
На первое заседание суда 7 ноября во Дворце правосудия также собралось значительное количество сторонников Леонида Волкова. В ожидании вердикта граждане ждали в суде весь день, до позднего вечера. При этом, зная, с какими нарушениями часто вершится правосудие в Свердловской области (особенно в случае заинтересованности властей в конкретном результате) многие не надеялись на быстрое удовлетворение иска Волкова.
Но справедливость все-таки восторжествовала. После долгого заседания, завершившегося около десяти часов вечера, суд удовлетворил иск Волкова. И теперь предвыборная деятельность Л.М. Волкова может быть продолжена. Конечно, ТИК Октябрьского района имеет право на подачу кассационной жалобы. И вполне возможно, ей воспользуется. Но это не мешает Волкову продолжить предвыборную деятельность.
В качестве свидетелей на суде было опрошено около двух десятков человек, которые помогали Волкову в избирательной кампании, как в качестве сборщиков подписей, так и в качестве подписывающихся. Все они заявили, что сбор подписей проводился честно.
Ответили на вопросы судьи и специалисты Уральского регионального центра судебной экспертизы, на основании заключения которых районная ТИК «забраковала» некоторые подписные листы Волкова. Сбивчивость и запутанность показаний этих графологов, по мнению участников процесса, стала одним из главных факторов, повлиявших на решение суда. Интересно, что два графолога даже не смогли четко обозначить время, в которое они проводили экспертизу.
Значительную роль сыграло и другое обстоятельство. Дело в том, что 23 октября ТИК сделала один протокол, согласно которому Волков регистрировался в качестве кандидата. 25 октября избирательная комиссия сама или по чьей-то подсказке «усомнилась» в правильности решения о допуске Волкова к выборам. И решила провести дополнительную графологическую экспертизу. В этот же день подписи были отправлены в Уральский региональный центр судебной экспертизы, где специалисты меньше чем за сутки забраковали более 150 подписей.
Таким образом, 26 октября перед заседанием комиссии предвыборный счет кандидата оказался заблокирован, а ему самому предоставили новый протокол, не позволяющий принимать участие в избирательной кампании. Такие действия территориального избиркома и прокурору на суде показались незаконными. Также он высказал сомнения относительно качества экспертизы графологов.
В заключительной части заседания защита Волкова задала сотрудникам ТИК вопрос: удостоверились ли они в том, что многочисленные избиратели и сборщики, что дали на суде не противоречащие друг другу показания, не обманывают. На это один из сотрудников ТИК ответил:
– Я людям верю, но есть акт специалистов…
Защита Леонида Волкова пожелала представить собственную экспертизу, сделанную другим, негосударственным, экспертом. Однако в последний момент суд отказал в приобщении копии заключений специалистов к делу, руководствуясь статьей закона. Но это не помешало заявителю обратить правосудие на свою сторону.
– 9 ноября ТИК получит мотивировочную часть решения суда. До 14 ноября они могут подать кассационную жалобу. Поэтому не исключено, что дело дойдет до Верховного суда, – сообщил Волков, выйдя из зала заседания. – 9 ноября я буду возобновлять предвыборную кампанию, мне разблокируют избирательный счет. У нас давно уже готова очередная газета, но нам нечем было платить агитаторам. Сейчас будем готовиться к Верховному суду. Мы не сомневаемся, что кассация последует, потому что здравого смысла, как видите, у некоторых людей нет. Но готовиться к кассации и параллельно вести избирательную кампанию – это уже гораздо приятнее, чем готовиться к суду в первой инстанции.