Глава ГО Карпинск Сергей Бидонько:
– Прошедшее десятилетие было чрезвычайно сложным, особенно его первая половина. Налоговая база местного бюджета сжалась в несколько раз, а безработица среди трудоспособного населения достигала 20%. Первые два года после закрытия ОАО «Вахрушевуголь» лежали здорово. Отчасти нас спасло то, что одновременно с закрытием угольных разрезов в городе начали работать два новых горнодобывающих предприятия. В 2001-м в Карпинске было зарегистрировано ООО «Валенторский медный карьер», а в следующем году в соседнем Краснотурьинске появилось ОАО «Золото Северного Урала». Несколько сотен карпинцев, в основном – бывших горняков-угольщиков, смогли найти там работу. Социальной катастрофы удалось избежать. Часть людей нашли себе работу в соседнем Краснотурьинске. Но проблема с наполнением городского бюджета осталась. Только к 2008-му году при существенной для нас поддержке областного и федерального правительств мы начали хоть как-то сводить концы с концами.
В начале 2009-го года, когда я вступил в должность главы города, уже появились какие-то перспективы и надежды. Мы даже успели разработать неплохой годовой бюджет. Но в марте грянул кризис, и его срочно пришлось пересматривать. В итоге реальный бюджет на 2009-й год составил всего лишь 560 млн руб. С таким бюджетом в городе с 30-тысячным населением мало что можно сделать. В течение 2009–10 гг. мы использовали любую возможность для его пополнения. В первую очередь это были областные и федеральные инвестиционные программы. За счет быстрой и качественной подготовки документации мы вошли практически во все инвестиционные программы всех уровней. Уточненный в июне этого года годовой бюджет ГО Карпинск составил уже 1006 млн руб. Таким образом, за счет инвестиционных программ нам удалось увеличить его почти в два раза.
Эти деньги не были потрачены впустую. Главной задачей 2009-го года было помочь удержаться на плаву действующим предприятиям и работающему населению. Все люди, оказавшиеся под угрозой массовых увольнений, были включены в программу центра занятости и в муниципальные программы социальной помощи. За 2009-10 гг. на переобучение, переподготовку, а также на выдачу зарплат и оплату общественных работ было направлено порядка 120 млн руб. федеральных средств. В итоге за время кризиса мы не потеряли ни одного предприятия, а уровень безработицы, скакнувший до 6%, вновь опустился ниже отметки 3%.
Много было сделано и в жилищно-коммунальной сфере. За последние три года нам удалось провести капитальный ремонт 56 домов, что для нашего маленького города очень много. На всех этих домах произведен полный ремонт фасадов и кровель, а также еще один индивидуальный вид работ – по замене инженерных сетей.
Конечно, коммунальное хозяйство – сложная тема. Но если взглянуть на нашу коммуналку на общем фоне, то она не так уж плохо выглядит. Все общегородское коммунальное хозяйство города, за исключением двух основных котельных, у нас передано в частное управление компаниям, которые вполне прилично справляются со своими обязательствами. За прошедший отопительный сезон не было ни одной крупной аварии, не было перебоев с водой, теплом и электроснабжением.
Сегодня, оглядываясь назад, мы можем с уверенностью сказать, что нам удалось сделать главное – город выжил, социальная и экономическая ситуация стабилизирована и теперь она управляема. Нам удалось улучшить содержание города и сохранить имеющийся производственный потенциал. Все это сделало город более привлекательным для прихода к нам новых предприятий.
Новые промышленные предприятия не только увеличивают базу налогообложения городского бюджета. Новое предприятие – это всегда новое строительство, закуп местных материалов и заказы для местных предприятий, новые рабочие места и более высокие зарплаты. Каждый пришедший в город рубль оборачивается многократно, и каждое новое предприятие, как локомотив, толкает вперед весь город.
Мы серьезно занимаемся привлечением новых предприятий, в первую очередь – горнодобывающих. В конце прошлого года в городе зарегистрировано ЗАО «Полиметалл», которое совместно с ООО «Золото Северного Урала» и при инвестиционной поддержке компаний Санкт-Петербурга вскоре приступит к разработке Галкинского золотополиметалличского месторождения. Уже созданы органы управления предприятием, и со следующего года начнется строительство инфраструктуры. Мы планируем получить для города около 600 рабочих мест.
Второе предприятие – ООО «Дуниты Северного Урала», инвесторами в котором выступают как российские, так и иностранные компании. Предприятие будет разрабатывать Иовское месторождение дунитов – группы минералов с широким применением в металлургических отраслях в качестве огнеупорного материала, а также в строительстве как отделочный камень. Для города этот проект обеспечит создание еще 500–600 рабочих мест.
Пока еще трудно назвать наше положение благополучным. Но то, что оно внушает оптимизм – несомненно.
