Выборы главы в Нижнетуринском городском округе проводятся по «советской» системе: несколько кандидатур утверждает специальная комиссия, позже победитель кампании определяется голосованием Гордумы. 15 марта 2017 года депутатам не удалось выбрать мэра. Наиболее сильный кандидат Сергей Мерзляков получил девять голосов из шестнадцати, пять депутатов проголосовали за бывшего юриста ООО ЧОО «Металлург-Безопасность» Алексея Стасенка, еще двое – за заместителя начальника по общим вопросам Нижнетуринского ЛПУ «Газпром Трансгаз Югорск» Кирилла Бобова. Теперь городу предстоят новые выборы. Уже сейчас понятно, что в этой кампании жестко столкнутся две группы влияния, каждая из которых, как ни странно, представлена членами партии «Единая Россия».
Раскол в «ЕР» районного масштаба
«ЕР» является наиболее влиятельной политической силой в городской Думе, местные отделения других парламентских партий развиты слабо. Одна из главных предпосылок избирательного конфликта в городском округе – отсутствие единства среди представителей «партии власти». Нижняя Тура сегодня представляет собой город, в котором остро обозначились противоречия между членами партии, просто работающими на благо города, и номенклатурной верхушкой, которая пользуется «крышей» в лице руководства свердловского регионального отделения «ЕР».
Исполняющему обязанности главы городского округа Сергею Мерзлякову выразили поддержку члены городской Общественной палаты, Совет ветеранов, Совет директоров крупнейших предприятий, действующих в Нижней Туре, известные бизнесмены, деятели культуры, общественники.
Группа влияния, «дружественная» главе СРО «ЕР» Виктору Шептию и противостоящая Мерзлякову, сплотилась сначала вокруг Кирилла Бобова. А за день до голосования по непонятным причинам поддержала Алексея Стасенка, чем вызвала определенный разлад в рядах местных партийцев. Костяк этой группы сформировался вокруг секретаря нижнетуринского политсовета «ЕР» Олега Телятникова и руководителя депутатской фракции «ЕР» в городской Думе Владимира Рябцуна. Также этой группе симпатизируют местные «мелкие авторитеты», связанные с переработкой древесины и строительством, представители так называемой группы «черных лесорубов» братьев Измайловых, преимущественно ингушей по национальности. Посильную помощь оказывает и бывший премьер-министр Денис Паслер, у которого могут быть личные счеты с Мерзляковым, ведь он не захотел «плясать под дудку» в ту пору, когда всесильный Властитель Севера региона был у руля.
Что это за политики такие, чьи действия провоцируют рост напряженности в городском округе? Кто в результате политического конфликта намерен занять места в администрации города и городской Думе? Какие цели они преследуют после прихода к власти? Какой репутацией пользуются эти граждане на территории, которую хотят «прибрать к рукам», какие факты их «творческой биографии» вызывают обоснованную настороженность населения? На эти и другие вопросы мы попробовали ответить в нашем материале.
К власти идет коммерсант-банкрот
Секретарь нижнетуринского политсовета «ЕР» Олег Телятников является претендентом на пост депутата гордумы. В январе 2017 года Телятникова признали банкротом по решению свердловского Арбитража. Претензии к «единороссу» выставляли банк «Открытие», Сбербанк и ряд коммерческих структур на общую сумму почти в 1,5 миллиарда рублей. Былые проблемы с долгами связывают Телятникова с бизнесом братьев Измайловых.
На сайте Арбитражного суда Свердловской области несложно найти дела, по которым видно, что иски о банкротстве подконтрольного Телятникову ООО «Нефте-Газо Строительное предприятие «Виолет» на миллионы рублей выставляло принадлежащее «черным лесорубам» ООО «СтройРесурс».
Возможно, эти манипуляции в судах были согласованными и помогали главному нижнетуринскому «единороссу» уходить от ответственности перед основными кредиторами. Согласитесь, должнику выгодно не дожидаться исков на сотни миллионов от банков, а запустить процедуру банкротства с помощью дружественной компании, чтобы именно она поставила своего конкурсного управляющего. Когда ты при этом еще и «большая» партийная шишка уровня городского округа и симпатизирует тебе сам руководитель областного отделения партии, управляемое банкротство выглядит комфортным и безопасным решением всех проблем.
Предприятия, связанные с главой местного политсовета «ЕР», неоднократно попадали в скандалы. «Серые зарплаты» и невозвращенные кредиты – это лишь маленький перечень «грехов» Олега Телятникова. Ходят слухи о том, что значительные суммы, выведенные из этих фирм, могли быть вложены в предвыборную кампанию «Единой России» 2016 года, что в принципе объясняет пассивную позицию банков по взысканию невозвращенных кредитных средств. Даже сложно сказать, кто кому сегодня больше обязан: Телятников Шептию или наоборот…
Около пяти лет этот политик не проживает в Нижней Туре, при этом становился депутатом и влиятельной фигурой в местной политической тусовке. В прошлом позиция Телятникова повлияла на отставку председателя территориальной избирательной комиссии Григорьевой, глав города Тюкиной и Телепаева, председателя Думы Муравьева… И теперь, будучи «варягом», он способен внести немалый вклад в дестабилизацию ситуации в городском округе.
Посредник между городом и областью
Связкой между местным политсоветом «ЕР» и руководством свердловских единороссов в лице Виктора Шептия можно считать депутата Законодательного собрания Сергея Никонова. Об этом политике говорят как о возможном лоббисте интересов компании «Региональные коммунальные системы» (РКС), с деятельностью которой связано немало скандалов. Предприятие собирает с населения деньги за воду, но не очень расторопно расплачивается с поставщиками. Например, «Электрохимприбор» уже примерно полтора года ждет погашения задолженности. До недавнего времени ООО «РКС» руководил Олег Сидоров, получивший судимость за работу с опасными производственными объектами без лицензии, осужденный на два года и тут же амнистированный. В его копилке также есть приговор за умышленную невыплату заработной платы.
В сферу интересов депутата Заксобрания Никонова может входить защита ООО «РКС» от кредиторов, долг только перед «Электрохимприбором» более 25 миллионов рублей. Если компания с помощью представителей «ЕР» и законодательной власти продержится в статусе концессионера еще пару лет, она сможет рассчитывать на большие субсидии от свердловского правительства – на реконструкцию сетей водоснабжения. Это сотни миллионов рублей, есть чем поживиться.
Само собой, Никонов оказывает влияние на городских «единороссов», при его поддержке распространяемые легенды о согласованности кандидатуры Алексея Стасенка администрацией губернатора могут выглядеть более правдоподобными.
Желающих хоть отбавляй
Некоторые члены команды, дестабилизирующей политическую ситуацию в Нижней Туре, метят в администрацию города, другие намерены занять кресло в городской Думе.
Бывший первый зам по благоустройству администрации городского округа Андрей Кислицин работает в больнице. По слухам, недавно против него пытались возбудить уголовное дело по факту избиения сотрудника скорой помощи поселка Ис, такими методами Андрей Николаевич, видимо, укрепляет дисциплину на предприятии.
Еще один претендент на место в городском парламенте, идущий на выборы с группой сторонников Стасенка, – Ринат Закирулин, директор филиала Нижнетуринского хлебокомбината. У него скоро заканчивается контракт, и есть причины позаботиться о будущих доходах.
В депутаты может устремиться директор ООО «СтройРесурс» Рафис Аптикашев, подручный Измайлова и помощник депутата Никонова.
Наверняка так поступит и Наталья Азовская, директор Нижнетуринской школы искусств, активный противник Сергея Мерзлякова. С деятельностью возглавляемой ею школы связаны неприятные разговоры, якобы там могут числиться «мертвые души».
Больница, кладбище, банк
Андрей Кислицин при победе Стасенка метит стать его первым заместителем. Кислицин – член местного политсовета «ЕР», с 2014 по 2015 год работал председателем комитета по ЖКХ администрации городского округа и был уволен Тюкиной как специалист, не оправдавший доверие. До работы в администрации возглавлял МУП «Мемориал», оказывающее похоронные услуги, в связи с этим в народе гуляло прозвище «Хороняка». После увольнения устроился заместителем главврача в центральную городскую больницу. При этом похоронный бизнес остался записанным на тещу бывшего чиновника. Не будем долго рассуждать об эффективности возможного сотрудничества руководства больницы с руководством кладбища, слишком уж это тяжелая тема.
Замом Стасенка по общим вопросам может стать Андрей Постовалов, член местного отделения «ЕР», депутат Гордумы, «правая рука Телятникова». Постовалов управляет операционным залом «ВУЗ-банка», и под ним уже давно «качается это кресло».
В политических кругах ходят упорные слухи о том, что через некое городское кредитное учреждение обналичиваются средства «для нужд партии», а также с успехом реализуются другие «черные схемы работы» с предпринимателями, лояльными к руководству местного отделения «партии власти». Ведь, чтобы превратить «черный нал» в «белый» и наоборот, всегда нужен свой ручной банковский служащий.
В числе рьяных соратников может оказаться Владимир Рябцун, член политсовета «ЕР», городской депутат, директор ТИ НИЯУ МИФИ, профессор. Этот потенциальный кандидат в Гордуму может не попасть на выборы, так как прописан и проживает в городе Лесном и там же возглавляет исполком «ЕР». Не факт, что ему позволят работать на две территории, хотя «жизнь на две семьи» для Владимира Васильевича не является проблемой.
«Авторитетная» поддержка
Местные жители рассказывают, что братья Алихан и Микаэл Измайловы, которые сегодня оказывают поддержку команде Стасенка, приехали в Нижнюю Туру на полукриминальном «Бумере» в 1997 году. Некоторое время гости с Кавказа приглядывались к местным элитам и наращивали свою группу. Затем началась активная коммерция по законам «лихих 90-х». Немало свердловских бизнесменов в ходе этой борьбы были вынуждены расстаться со своими активами, некоторые даже ушли из жизни.
В нулевых годах группа Измайловых занялась вырубкой леса. Сложно точно описать схему, по которой проходил данный бизнес, но она явно пошла на пользу местному главе лесхоза – за непродолжительное время он обзавелся элитными иномарками и даже построил небольшой замок. Переработка древесины и сегодня является одним из главных источников доходов для этой группы, которая разрослась уже до двух десятков человек. Промышленные площади растут, конкуренты вынужденно закрывают свои предприятия.
Ингушским «авторитетам» многое сходило с рук. Бизнесмены, считавшие себя пострадавшими от деятельности этой группы лиц, долгие годы не могли добиться справедливости, а Измайловы активно взаимодействовали с тогдашним начальником криминальной милиции Нижней Туры Константином Савиновым. Этот силовик, как говорят местные жители в своем обращении в СМИ, даже принял ислам и сегодня продолжает сотрудничество с Измайловыми в качестве адвоката. По странному стечению обстоятельств, приемная этого адвоката находится в помещении местного отделения «партии власти».
Бизнесмены-варяги жили на широкую ногу – устраивали пышные застолья, скупали недвижимость, обновляли свои автопарки, не забывали налаживать связи с представителями госструктур. Попытки горожан протестовать часто заканчивались профилактическими беседами с недовольными в местном РОВД. Постепенно вопрос «Куда смотрит милиция?» применительно к бизнесу Измайловых для местных жителей стал риторическим.
Представителей ингушской диаспоры в Нижней Туре примерно с 2000 по 2008 год связывали с организацией поставки и торговли героином. Когда от передозировки наркотиками погибли два представителя группировки, ситуация изменилась.
Строительный бизнес «черных лесорубов»
В настоящее время группировка Измайловых занимается строительством. Выполняются подрядные работы на объектах «Электрохимприбора», «Газпром Трансгаз Югорск». Одним из главных активов бизнес-группы является ООО «СтройРесурс».
В 2016 году эта компания не без поддержки со стороны бывшего свердловского премьера Дениса Паслера получила подряд на реконструкцию улицы Ильича в Нижней Туре на 43 млн 856 тыс. рублей. Работы, которые должны были завершиться 30 октября 2016 года, не выполнены до сих пор. При этом к указанному сроку большая часть денег по контракту была выплачена. Удобно, не правда ли? Еще удобнее будет распоряжаться в своих интересах бюджетными миллионами, когда в городе появится свой мэр, пользующийся покровительством руководства СРО «Единой России».
Поскольку сегодня фаворитом ингушской группы бизнесменов является почти юный протеже высокопоставленных функционеров «ЕР», не кажется странным сближение «черных лесорубов» с руководством местного отделения «партии власти». Конечно же, взаимодействие с секретарем нижнетуринского политсовета «ЕР» Олегом Телятниковым происходит не только в политической, но и в бизнес-плоскости.
«Не боятся глумиться над памятью павших»
Соратник группы высокопоставленных «единороссов» в Нижней Туре Микки Измайлов 19 марта текущего года оскандалился на почве неуважения к памяти воинов, погибших в Афганистане и Чечне. В этот день Porsche, принадлежащий Розе Измайловой, супруге «авторитетного» бизнесмена, оказался припаркованным на подиуме монумента «Черный тюльпан», где обычно возлагают цветы. Местные жители рассказывают, что экстравагантной парковкой дело не ограничилось, якобы возле памятника на несколько часов устроили вызывающие танцы под энергичную музыку.
Как пишут жители Нижней Туры, эти выходки по понятной причине спровоцировали «волну возмущения горожан, ветеранов, родственников и сослуживцев погибших в локальных конфликтах ребят, в чью честь воздвигнут памятник». «Местными жителями были предприняты попытки остановить танцующих людей. На предложение прекратить вакханалию был получен категорический отказ», – говорится в письме горожан к журналистам.
21 марта состоялось внеочередное открытое собрание общественной организации ветеранов боевых действий Нижнетуринского городского округа с участием председателя Координационного совета общественных организаций ветеранов боевых действий Северного управленческого округа Дмитрия Порываева. Протокол собрания председатель совета ветеранов боевых действий НТГО Вячеслав Орлов направил в полицию и прокуратуру.
Авторы документа предложили виновникам происшествия принести публичные извинения. Также предложено инициировать на уровне Законодательного собрания Свердловской области ужесточение наказания за преступления, связанные с осквернением памятников погибшим воинам. «В связи с мягкими условиями наказания за данные выходки негодяи не боятся глумиться над памятью павших», – прокомментировал этот пункт Дмитрий Порываев.
Важно отметить, что деятельность «партнеров» господина Стасенка осудили не только ветераны. На собрании присутствовали начальник ОП № 31 ММО МВД РФ «Качканарский» Алексей Кликушин, председатель общественного совета при муниципальном главке полиции Эдуард Зотин, заместитель главы администрации городского округа по общим вопросам Сергей Тузов, главный специалист Комитета по делам молодежи Нижнетуринского ГО Татьяна Уфимцева и другие уважаемые горожане.
Забыли про ветеранов
Отсутствие уважения к бойцам, погибшим в Афганистане и Чечне, со стороны группы сторонников Стасенка удивительно совпадает с проявлением невнимания партийных функционеров «ЕР» к интересам ветеранов Великой Отечественной войны. Давней традицией в городском округе является автопробег в честь Дня Победы.
По традиции этот праздник, собирающий широкий круг представителей городской общественности, начинается с освящения мероприятия настоятелем местной церкви и митинга, на котором политики и чиновники произносят слова благодарности ветеранам. Затем многочисленные автомобили объезжают город и разъезжаются для возложения цветов к мемориалам. Ранее колонну автомобилистов возглавляли представители «Единой России». В этом году охваченные предвыборным угаром партийные боссы о мемориальной акции как будто забыли – их место на автопробеге заняли представители ЛДПР. Этот факт можно расценивать как еще один косвенный признак деградации местного объединения партии власти.
Проштрафившийся чиновник
В числе сторонников идеи посадить в кресло мэра Алексея Стасенка оказался и новый глава Северного управленческого округа Евгений Преин. Достаточного количества времени для полноценного понимания жизни в Нижней Туре у чиновника не было. На эту должность он был назначен в декабре 2016 года, а до этого верховодил на посту главы администрации Серовского городского округа. На этом месте серьезно проштрафился и стал фигурантом многочисленных административных дел.
В феврале 2016 года пресс-служба прокуратуры Свердловской области сообщила, что глава Серова оштрафован за систематическое неисполнение судебных решений. Прокурорская проверка показала, что Евгений Преин длительное время не исполнял решения судов, в том числе по искам прокуратуры о предоставлении гражданам, подлежащим переселению из ветхого и аварийного жилья, квартир во внеочередном порядке. В связи с этим в отношении Преина было возбуждено сразу десять дел по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительных документах, в установленный срок). По материалам административных дел господин Преин был оштрафован на 100 тысяч рублей.
Есть ли надежда на честные выборы?
Стасенка смело можно назвать политическим протеже господина Преина, ведь именно от этого чиновника на собрании с депутатами поступала информация о том, что молодой кандидат якобы пользуется поддержкой губернатора Евгения Куйвашева. Как известно, после выборов губернатора управленческие округа упразднят, и для Евгения Преина это последний шанс протащить на пост главы округа своего человека, чтобы обеспечить себе безбедное будущее.
После провального первого конкурса на должность градоначальника на свердловской «школе мэров» с участием губернатора Сергей Мерзляков прямо спросил Преина, зачем тот фактически сорвал выборы в городском округе. После этого произошел разговор с главой региона, в ходе которого Евгений Куйвашев еще раз подчеркнул, что вся информация о его личных предпочтениях – только слухи, и призвал к цивилизованному проведению конкурса, без использования ярлыков «одобрено губернатором».
Сбудутся ли пожелания главы региона? Сможет ли Нижняя Тура удержать политическую лодку на плаву или ей придется опасно раскачиваться до осенних выборов в Гордуму? Сложно сказать что-то определенное, учитывая методы работы «команды Стасенка». В городе рассказывают, что накануне голосования в Думе с рядом нелояльных этой команде депутатов проводились «выездные беседы» при поддержке силовых структур этнического бизнеса. Говорят, в адрес некоторых народных избранников поступали угрозы, а также щедрые предложения. Похоже, глава региона для авторов опасных демаршей в Нижней Туре не авторитет, у них уже есть свои «авторитеты» из ингушской диаспоры и руководства СРО «ЕР». Наверно, поэтому ни один из их соперников сегодня не может считать себя защищенным.
Уже сейчас, поняв тщетность своих попыток склонить нужное количество депутатов на сторону Алексея Стасенка, господин Преин, к слову председатель конкурсной комиссии, начал прорабатывать вопрос о снятии Сергея Мерзлякова с конкурса. Такая попытка лишить несговорчивых депутатов выбора может стать последней каплей терпения простых нижнетуринцев, мнение которых Евгений Преин уже неоднократно игнорировал.
Микки Измайлова, основного спонсора безработного кандидата в главы Нижнетуринского городского округа Алексея Стасенка, местные жители неоднократно замечали в питейных заведениях города в компании с прокурором Алексеем Доможировым. Возможно, с подозрительной активностью местного прокурора и представителя ингушской диаспоры был связан недавний «десант» в Нижнюю Туру из 18 представителей областной прокуратуры. Что конкретно искали представители надзорного ведомства и что удалось найти, нам не известно. Вполне возможно, за этими событиями последует отставка прокурора.
По всему видно, что атмосфера в Нижней Туре продолжает накаляться, так как честные выборы функционерам из «ЕР» не нужны. Какими будут последствия? Очевидно, что сложившаяся в городском округе взрывоопасная ситуация благоприятна для роста протестных настроений и укрепления деструктивных политических сил. И все это происходит в преддверии выборов губернатора.
Если взглянуть на ситуацию в целом по Северному управленческому округу, то складывается впечатление, что властная рука бывшего премьер-министра Паслера стремится всеми силами дестабилизировать жизнь территорий. Евгений Преин и ему подобные, судя по всему, лишь марионетки, которых периодически дергают за нужные нитки для реализации этих задач. Объяснить некоторые действия этих персон только головотяпством и желанием личной наживы уже не получается.
