В феврале 2021 года Алексей Орлов возглавил Екатеринбург. Он не стал проводить большие кадровые изменения в администрации, но выстроил ее работу по-новому. О произошедших в городе переменах вспомнили опрошенные «МК-Урал» эксперты.
«Работать комфортно»
Алексей Орлов на посту главы Екатеринбурга активно включился в работу по развитию города. Об этом говорит бывший глава столицы Урала, а ныне первый заместитель председателя Заксобрания Свердловской области Аркадий Чернецкий.
«Алексей Орлов за год сделал и сформировал профессиональную команду, чтобы проводить свою линию во многих отраслях. Видно, что он активно включился в работу», – сказал Аркадий Михайлович.
Положительно о работе администрации города отзывается депутат гордумы Тимофей Жуков. Он отмечает, что администрация преобразилась не самым кардинальным образом с того момента, как произошла смена главы города, но Алексей Орлов смог ее построить и смотивировать, поставив правильные задачи.
«С ними приятно работать, не со всеми, конечно, но с большинством приятно, – сказал Тимофей Жуков. – Что отличает Алексея Валерьевича [Орлова] от Александра Геннадьевича [Высокинского]? Он не дает пустых обещаний. Он лучше возьмет вопрос в проработку, чем даст обещание, на которое сложно рассчитывать. То, что он обещает, он выполняет. Это очень важная черта, и она сказывается на качестве того, что происходит в городе».
Тимофей Жуков отмечает и недоработки, которые необходимо устранять. Например, советуют обратить внимание на некоторых заместителей и тех, кто работает в подразделениях. Он считает, что Алексею Орлову стоит жестче и строже с них спрашивать.
«Мне с ним комфортно работать. Он честный, открытый человек, который не преследует каких-то корыстных целей. Он работает не для своего бизнеса, а для того, чтобы город развивался. Это главное», – сказал Тимофей Жуков.
Депутат гордумы Константин Киселев отмечает, что после прихода Алексея Орлова на должность главы ему стало комфортнее работать с администрацией.
«Раньше для того, чтобы что-то выбить для образования, для культуры, для медицины, требовались колоссальные невероятные усилия, вплоть до того, что приходилось доходить до губернатора. Сейчас многие вещи решаются с профильными замами. Просто подходишь, озвучиваешь проблемы, даешь расчеты, а они решают вопрос или аргументировано говорят, почему не могут решить», – говорит Константин Киселев.
За год Алексей Орлов выстроил конструктивные отношения со всеми участниками строительной, инфраструктурной, дорожной и других сфер. Об этом говорит директор «Института политических исследований и гуманитарных проектов», член Совета неравнодушных граждан Екатеринбурга Анатолий Гагарин.
«В Екатеринбурге было реализовано много совместных проектов. При этом скандалов не было. Алексей Орлов не дает пустых обещаний, вырабатывает решения, которые идут на пользу городу. Этим качеством должен руководствоваться глава города, тем более такого крупного, как Екатеринбург», – говорит Анатолий Гагарин.
«В городе не стало конфликтов»
Эксперты отмечают, что в Екатеринбурге стало меньше конфликтов, тем более связанных с администрацией. По их мнению, в этом заслуга Алексея Орлова, который создал институты для обсуждения вопросов, особенно волнующих горожан.
«В городе не стало конфликтов, и это очень хорошо, – говорит Аркадий Чернецкий. – Я думаю, что губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, зная характер Алексея Валерьевича, на это и рассчитывал. Конфликтов стало меньше, потому что Алексей Валерьевич достаточно дипломатичный человек».
Анатолий Гагарин оценивает работу Алексея Орлова положительно. Он отмечает, что за год ему удалось сделать то, что его предшественникам не удавалось годами.
«Я говорю о выстраивании отношений с гражданским обществом. Был организован Совет неравнодушных граждан, куда я вхожу. Там обсуждаются и решаются самые острые вопросы, которые стоят на повестке. С помощью этого мы уходим от истерических споров», – говорит Анатолий Гагарин.
Эксперт подчеркивает, что Алексей Орлов принимает решение, исходя из мнения гражданского общества. Это видно, например, по улице Вайнера, где было принято решение создать общественные пространства, по фестивалю «Атмосфера», который долго располагался на площади 1905 года и вызвал интерес у многих горожан.
«Если мы пойдем по этому пути, то к 300-летию Екатеринбурга у нас появится много проектов, которые поддерживают горожане. Глава слышит их мнение. Это видно, например, по стеле у аэропорта Кольцово. Там предложили сделать буквы «Урал», и некоторые граждане настаивали на этом. Хотя мы там ездим на машинах и только с одного места надпись «Урал» будет видно. По моему мнению, она там не нужна. Стела не имеет никакого отношения ни к Кольцово, ни к Екатеринбургу, ни к Демидову. Только к Уралу. Но Алексей Орлов услышал мнение части горожан и принял решение установить буквы в другом месте», – говорит Анатолий Гагарин.
Директор центра «Аналитик» Андрей Мозолин напоминает, что уходящий год для органов власти всех уровней был сложным из-за ковида и принес социально-экономические последствия. Несмотря на сложную ситуацию, администрация не замечена в публичных скандалах и конфликтах.
«Это одно из основных достижений команды Орлова. Какие-то скандалы существовали при том же Высокинском еще год назад – с городской думой, с застройщиками – в этом году они не звучали. Алексей Орлов выстроил со всеми нормальные рабочие отношения. Если сравнивать с предыдущими годами Екатеринбурга, а город является одним из самых конфликтных городов нашей страны, то в этом году у нас все спокойно. При том, что условия были не самыми благоприятными из-за ковида», – говорит Андрей Мозолин.
Он напоминает, что до Алексея Орлова администрация Екатеринбурга воспринималась как источник напряженности. Сейчас говорят, что администрация стала более открытой, используются новые форматы взаимодействия с самыми разными людьми. Например, Совет неравнодушных горожан. Это одна из площадок, где обсуждаются вопросы, где люди высказывают свое мнение, которое будет услышано. Стиль работы администрации поменялся, считает эксперт.
Градостроительные полномочия и бюджет развития
Одним из достижений работы администрации в текущем году стало возвращение градостроительных полномочий. 7 декабря депутаты Заксобрания Свердловской области проголосовали за их передачу из правительства региона на уровень Екатеринбурга. С данным предложением выступил губернатор Евгений Куйвашев.
На заседании Заксобрания полномочный представитель главы региона в парламенте Михаил Ершов сообщил, что органы местного самоуправления Екатеринбурга в течение 2021 года обеспечили оперативное и качественное решение градостроительных вопросов. Данная работа говорит о готовности к их осуществлению.
«Своеобразным индикатором нормальной спокойной работы администрации стало то, что область вернула Екатеринбургу градостроительные полномочия. Это говорит о том, что многие вопросы в этой части были сняты», – говорит Андрей Мозолин.
Константин Киселев также среди положительных моментов работы Алексея Орлова отметил возвращение градостроительных полномочий. Он считает, что администрации Екатеринбурга виднее, как ими распоряжаться.
Также депутат отметил, что впервые на развитие Екатеринбурга выделена большая сумма в бюджете города. Такого раньше не было.
«Когда я начинал работать, то бюджет развития, условно говоря, был 4 миллиарда рублей. Сейчас мы впервые вышли на бюджет развития свыше 10 миллиардов. Это та сумма, которая, если будет вложена нормально, даст большой эффект. Надеюсь, что это будет не замена гранита на гранит, чугуна на чугун, как говорил известный нам градоначальник, а появится то новое, что мы реально сможем посмотреть», – сказал Константин Киселев.
При этом он подчеркнул, что в Екатеринбурге есть над чем работать. В текущем году многие застройщики вели себя, мягко говоря, некультурно, говорит депутат.
В Екатеринбурге снесли ряд объектов, которые многие горожане хотели бы оставить. В этих случаях, как подчеркивал Алексей Орлов, у города не было полномочий останавливать демонтаж (снесенные объекты не являлись памятниками, не принадлежали Екатеринбургу), но депутат считает, что все-таки защита исторической части города должна вестись более активно.
«Мы имеем целый ряд сносов, которые не были согласованы, причем зданий, которые обладают архитектурной ценностью. Это здание ПРОМЭКТ, здание на Мельникова, здание на Малышева, аэропорт Уктус. Это очень плохо. Мне кажется, здесь мэрия могла бы сделать гораздо больше по сохранению архитектурного наследия Екатеринбурга. Здесь реальная проблема», – говорит Константин Киселев.
Также у него вызывает вопросы ситуация с заборами. Администрация демонтирует ненужные ограждения, но, с другой стороны, в новых местах количество заборов растет. Также депутат считает, что в будущем году главе стоит обратить повышенное внимание проблемам экологии и сохранению зеленых пространств – городских парков и скверов.
