«Незаконную застройку не допустим! – заявлял Алексей Орлов, выражая позицию горадминистрации по защите участка за объектом культурного наследия «Загородная дача архитектора М.П. Малахова». – По Генплану эта зона – зеленая, ни при каких обстоятельствах она не должна превратиться в строительную площадку».
Земля за Домом Малахова (ул. Луначарского, 173а) была в категории Ц-1 (Общественно-деловая зона городского центра), но в 2022 году ее перевели в ТОП-1 (территория общего пользования). В июне 2023 года областной кабмин утвердил изменение функциональной зоны на «Зона озелененных территорий общего пользования». На таком участке запрещено капитальное строительство.
ООО «ЮК Барристер», заключившее, как следует из материалов Арбитражного суда Свердловской области, договор аренды в июле 2023 года, оспаривало изменение статуса земли, указывая, что ранее Генплан разрешал здесь «объекты общественно-деловой застройки».
27 апреля арбитраж отказал в удовлетворении требования о признании незаконным отказа Администрации Екатеринбурга менять статус земли. 6 августа это решение устояло в апелляционной инстанции.
Несмотря на решение Арбитража не в пользу арендатора, в конце весны вокруг зеленой территории за ОКН появился высокий забор. Также, по данным телеграм-канала «Екатеринбург. Главное», жители замечали ночные манипуляции с деревьями в сквере, считая, что в стволы вливают яд.
Глава города заявлял, что мэрия будет действовать твердо и защитит сквер через арбитраж. Так и произошло. Но вскоре оказалось, что это еще, возможно, не финал.
За возможность застройки сквера неожиданно выступила государственная историко-культурная экспертиза, акт которой разместило на сайте Управление госохраны ОКН Свердловской области.
Как следует из документа, комиссия, начавшая работу 19 июля и закончившая ее как раз перед рассмотрением апелляции арендаторов, работала по заказу ООО «ЮК Барристер». При этом судьбу территории в Екатеринбурге решали эксперты из Тамбова.
По мнению госкомиссии, капитальное строительство в сквере не нанесет вред памятнику архитектуры. Также комиссия одобрила и рекомендовала к утверждению разработанный в 2024 году «Проект объединенной зоны охраны ОКН, расположенных в г. Екатеринбурге: федерального значения «Загородная дача архитектора Малахова М.П.» ул. Луначарского, д. 173а; регионального значения «Детское убежище Екатеринбургского благотворительного общества. Комплекс», ул. Луначарского, д. 177».
Эксперты почитали допустимым присвоить объединенной зоне охраны ОКН несколько статусов. Скверу рядом с Домом Малахова достался статус «Единой зоны регулируемой застройки (ЕЗРЗ-1)», допускающий возведение капитальных объектов высотой до 12,5 метра.
Эксперты отметили, что на участке рядом с Домом Малахова нет подлежащих охране природных, ландшафтных объектов, а также других ОКН. Также тамбовские эксперты посчитали, что памятник якобы красив только с главного фасада с колоннами, а остальные виды не очень интересны:
«Визуальная доступность исследуемых объектов культурного наследия возможна с северо-западной, западной и юго-западной сторон. Эстетическая ценность видимых дворовых фасадов незначительная. Следует отметить, что в исторической перспективе обзор здания по ул. Луначарского, 173а всегда был доступен только со стороны ул. Луначарского».
Такой эстетский взгляд на Екатеринбург из Тамбова противоречит интересам свердловских независимых защитников памятников и скверов, считающих, что вокруг всего ОКН должна быть рекреационная территория, позволяющая смотреть на здание со всех сторон и получать эстетическое удовольствие.
Тамбовские специалисты следуют своей логике, указывая, что капитальными объектами высотой до 12,5 метра (зданиями в 3-4 этажа, доходящими до карниза портика Дома Малахова) можно окружить ОКН с трех сторон, оставив на виду лишь передний фасад. В результате памятник будет «упакован» в новодельную постройку.
Несмотря на выводы госэкспертизы, сначала она должна пройти общественные слушания (в срок до 2 сентября). Окончательное решение о зонировании территорий примет Администрация Екатеринбурга. Жителям, недовольным идеей застройки участка возле памятника, остается надеяться, что новые обстоятельства не изменят твердую позицию руководства города.
